经济日报：景区降价应“普惠”

　　江苏省物价部门日前表示，今年国庆长假期间，该省的16家旅游景区门票价格优惠，优惠幅度大多在20%。湖北、福建等地近日也纷纷宣布景区景点降价计划。但是很多细心人一看各地的降价名单，纷纷感觉如鲠在喉，不吐不快。

　　一是降价幅度太小，实际优惠有限，无法真正让利于民；二是参与降价的景区景点以冷门为主，热门景区鲜有参与降价的。实际上，在去年国庆节前夕，由国家发展改革委宣布的几百家景区降价名单就暴露出很多问题：有些本来免费的景区景点，却被列入降价名单；有些景区先提价、再降价，其诚意令人质疑。

　　在笔者看来，国内景区这种每逢特定时间段就推出特价优惠的办法，说到底还是一种“特惠”。要想让景区降价从“特惠”变“普惠”，需要真正让景区回归它的准公共属性，承担起更多的社会公益职能。要把景区景点视为一种全民共享的社会公共资源，不把旅游经济简单化为“卖门票”，而是靠住宿、餐饮、娱乐等和旅游相关的产业助推。从定价机制看，我国旅游景区的门票定价权在地方政府，而景区收益往往与地方财政收入有一定关联，因而地方政府客观上存在支持门票涨价的动机。因此，改革当前的景区定价机制，是把景区降价从“特惠”变“普惠”的必由之路。