邹宝元
中秋已过，国庆将至。刚刚过去的中秋节，是中央出台“八项规定”、下发节日禁令后的首个中秋节。从媒体报道及身边变化来看，“风清气正过两节”已是社会主流。但严令之下，送礼现象并未绝迹。9月18日《人民日报》曝光一家知名企业中秋客户关系维护计划：送礼360人，遍布北京、上海、广州、南京、成都等地；“礼单”分五档，从品牌高端手机到158元的月饼不等。与春节“公关维护”相比，送礼不减反增，企业之所以如此，据称主要是担心“不送礼怕断了关系”。
“不送礼怕断了关系”，这样的担心耐人寻味。它至少表明：关系很重要。断了，企业会付出代价，令人担忧；关系要靠送礼来维护，否则就不牢靠，或令对方“不乐意”，或被他方钻了空子；送礼是“小往大来”，一定价值的礼品会带来更大的收益，从礼品的等级就可看出这一点；或许还有过“不送礼就断了关系”的教训，直接的或间接的，因而学“精明”了。
没有哪家企业天生地爱送礼，尤其是那些经营状况不佳的企业，送礼是经济负担，也是精神折磨。与相关部门打交道，需要跑项目、资源、资金和政策的企业，双方的地位是不对等的。在这种背景下，企业送礼似乎值得理解与同情，实际上未必如此。企业送礼，是以利益最大化为出发点与落脚点的。作为社会的一个组成部分，它们的这种行为是一种污染源，甚至是违法犯罪，具有很大的腐蚀作用。有的企业就是靠与一些干部“搞好关系”，进行权钱交易而从中渔利的。
当然，要杜绝送礼等不正之风，关键在于一些权力部门和官员。如果政府部门能依法办事、秉公办事，下级或企业何必要送、怎么敢送？一个审批要盖十几个甚至几十个章，必然催生吃请、送礼等不正之风。从这个意义上看，权力机关和领导干部应该率先垂范，真正落实贯彻中央和地方的各项禁令，在处理政与企、官与商的关系时，是“相敬如宾”而不是“勾肩搭背”，是平等相待而不是见礼则喜，回归正常的服务与监管的关系上来。
“恭敬之心，礼也”。礼的实质，最主要的是内心的尊重。个人之间的私情往来暂且不论，但政府与企业的关系是一种公共关系或公众关系，而不是人际关系。 “私通车马，官不容针”，人为地混淆或模糊二者的界限，必然会造成公私不分、人情与原则混淆，为腐败留下空间。 如何消除“不送礼怕断了关系”的担忧？一方面，完善监督、惩处机制，织密制度笼子，形成高压态势，既让一些官员不敢收，更让企业不能送。最根本的是转变政府职能，加大取消行政审批项目工作力度，扩大市场在资源配置中的基础作用，打造最优投资环境，形成“小政府、大社会”格局，从而铲除包括节日送礼在内的各类腐败滋生的土壤。
