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河北日报评论员:用好考核“指挥棒” 考出干部精气神

2013年09月13日10:48   来源:河北日报

原标题:用好考核“指挥棒” 考出干部精气神

近日,省委出台了《关于创新和完善干部目标综合考核评价机制的意见》和《省直党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《设区市党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《县(市、区)委书记综合考核评价办法(试行)》四个专件。制订出台干部考核新机制,是全面贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神的具体实践,是全省党的群众路线教育实践活动的重要制度成果,是促使干部保持持续压力、动力和活力的重大机制创新。

实现河北赶超发展,最为关键的是抓干部。当前,河北正处于由大转强、蓄势待发的新阶段,处于加快推进全面建成小康社会的关键时期,省委八届五次全会提出了“四大攻坚战”战略重点,发出了“由大转强”的动员令。这些战略部署最终汇聚到一点就是抓干部。抓干部,核心是加压力、增动力、出活力,抓手是干部考核。制订干部考核新机制,目的就是要更好地发挥干部考核“指挥棒”、“风向标”作用,推动河北科学发展、奋进崛起;更好地发挥干部考核动力阀、增压器作用,激发干部队伍干事创业的热情和活力;更好地发挥干部考核亮绩台、标尺杆作用,树立选用好干部的正确导向;更好地发挥干部考核正向引导、逆向约束作用,从制度根源上铲除“四风”滋生的土壤。

干部考核新机制以推进河北科学发展、奋进崛起为根本出发点,以解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展为主线,坚持全面考核与重点考核相结合,定量考核与定性考核相结合,共性统一考核与分类差异化考核相结合,正向引导与逆向约束相结合,组织认可与群众公认相结合,综合考核与专项考核相结合,干部考核与干部任用相结合。强调建立“三项机制”,实行干部年度考核、绩效考核、推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核“三考合一”的工作运行机制,取消名目繁多、导向不正确、影响干部积极性的过多过滥考核,减轻基层负担;实行将考核、巡视、督查、审计结果与领导班子调整挂钩的“考用结合”综合研判机制,真正体现出“能者上、庸者让、劣者下”的刚性尺度;实行由独立第三方或中介机构对领导班子和领导干部进行民意调查的方式,让干部自觉联系群众、主动服务群众。强调运用“三种方法”,即科学设置地方和部门考核指标体系的目标考核,破解干部考核“大而全、一刀切”问题;正确处理共性要求与个性差异关系的分类差异化考核,破解“针对性、可比性不强”问题;突出对市县财政收入、居民收入、环境质量等指标进行排名的增量增速考核,破解考核指标过多过滥,发展失衡问题。强调“一定量、五评价”综合考评,注重实绩,突出定量考核,市县定量指标体系的权重达到70%;运用“五评价”方法,形成了“上评下”、“下评上”、“第三方评价”,由“他管的”、“他服务的”、“他身边的”进行360度全方位、多视角评价。省委出台的干部考核新机制对于引导干部树立正确的政绩观,进一步激发干部活力,提高全省干部考核工作科学化、民主化、制度化水平具有重要意义。

当前,我省正在深入开展党的群众路线教育实践活动,干部考核四个专件是这一活动的重要制度成果。各级各部门要把学习好、领会好、运用好、贯彻好四个专件摆上重要位置。要以此为契机,按照省委的要求,把学习贯彻落实干部考核新机制,与学习贯彻十八大精神和省委八届五次全会重要部署结合起来,与正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来。要领会精神实质,掌握主要内容,明确目标要求,认真查找制约本地区本部门科学发展的问题和不足,祛除“四风”弊病,打破思想禁锢,理清发展思路,创新发展举措,强化工作措施,切实推动河北赶超发展、奋进崛起,不断开创全面建成小康社会的新局面。


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(责编:常雪梅、姚奕)
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