佘宗明
日前媒体曝,广州南沙区常务副区长孙雷已辞职从商,目前已出任浙江某民营企业总裁。据了解,官至副厅级的“博士官员”孙雷辞职前,曾有广州市主要领导出面挽留未果。(9月10日《南方都市报》)
公务员下海,已非“新闻”,就在前不久,广州市公安局处级官员、警界“新星”陈伟也弃官从商。可他们离职经商,仍屡屡引发关注,这既缘于其官衔级别,也表明了,该现象具有不小的吸引眼球的能力。
按理说,公务员辞官下海,本是正常的社会流动,他们也是劳动者,职业不应被框定。“良禽择木而栖”,通过挪窝,更好地施展才能,于个人发展来说,这颇多利好。就社会资源配置而言,它也不失为好事一桩,能弥合公务员无“退出制”的“缺口”,撬动职务流动阻塞的僵局,既为公务员队伍“消肿”,也能优化人才配置,激活社会活力。
孙雷下海,赴民企做管理者,也属择业自由。而企业愿意高“职”聘请,若系自愿,旁人也就无可置喙。
可在舆论场中,这件事却成了聚讼纷纭的话题。舆论热议,跟该现象仍显稀缺不无关系,但究其缘由,还在于几点疑问:一者,官员下海后,往往是被企业“引进”,直接跃居“金字塔尖”,跳过了逐层提拔的人事流程,这究竟是能力使然,还是“权力枝蔓”在发挥作用?二者,为何只见政府人才流向企业,却少见双向流动?
官员离职,不等于是“净身出户”,很多时候,他们的人脉资源未断,权力余热未熄。而有些企业向其抛绣球,或许确有唯才是用的因素,但谁能否认,部分不是另有所图,瞅中权力能量,旨在为我所用?
应看到,在时下,公务员下海,已逾越了“人才流动”命题本身,而牵涉到社会公平。在利益规避机制欠缺的当下,很难说准,这般流动是否无程序瑕疵。若官员“华丽转身”的筹码,是权力余热,那么它非但会损坏公平选拔机制,还会潜伏着利益勾兑。它是否会侵害公平,委实堪忧。而有人担心,某些贪官会借下海名义“洗白”赃款,在权力与资本关系暧昧的情境下,未必就是多虑。
博士官员下海,也可以免遭质疑,前提是,官商的角色交集不是处在灰色地带。而这就需要实行利益回避机制,光在时间上设限不够,还须设从商领域的“禁忌”,以规避期权化腐败或病态勾兑,侵蚀了公平的肌体。与此同时,加强对离任官员的审计,纳入社会监督,也应提上日程,以免下海成遮丑的“掩体”。
