陈玉荣
2013年9月3日,中国国家主席习近平对土库曼斯坦展开国事访问。新一届中国国家领导人对阿什哈巴德的访问具有重大历史意义。习近平主席的土库曼斯坦之旅,将进一步密切中土友谊,推进中土在政治、经济、安全和人文领域的全面合作。习主席此行将把中土全方位战略合作关系推向新的历史高度。
中土友谊源远流长。早在古丝绸之路时代,中土就有贸易往来。从那时起,中国的丝绸、茶叶和瓷器就深得土国人民的喜爱,中国人则对“天马”的故乡满怀兴趣。土库曼斯坦位于里海东南岸,为重要的中亚国家。土国曾为前苏联加盟共和国之一,苏联解体后,宣布成立独立的主权国家。1992年1月6日,中土建立外交关系。中国是最早承认土库曼斯坦独立的国家之一,也是“同土方建交的第一个世界大国”,对此,土总统别尔德穆哈梅多夫认为,这种历史的机缘预示着更多的“象征意义”。
20多年来,中土在政治、经济、安全等领域建立了全方位的友好合作关系。近年来,中土各领域合作取得突破性进展。中土确立了长期的战略协作关系,签署了全面深化中土友好合作关系的声明,搭建并启动了深化两国全方位合作的中土政府间合作委员会。中土两国领导人建立了高度互信关系,高层互访往来频繁。别尔德穆哈梅多夫总统就职以来,对中国进行了多次国事访问,中国国家领导人也频繁到访阿什哈巴德。此外,中土领导人还在上海合作组织等多边舞台举行了多轮建设性会晤,就重大地区和国际问题交换意见。两国领导人高度评价日益密切的双边关系。
中土在政治领域相互尊重相互支持,积极发展平等互利共赢的合作关系。中国尊重土库曼斯坦人民选择的适合本国国情的发展道路,支持并理解土国奉行的永久中立国政策,支持土方能源出口多元化政策。中土都注重发展同联合国、独联体等国际和地区组织的合作关系,反对武力干涉他国内政的粗暴行为,主张以和平对话方式解决国际争端。在安全领域,中土致力于维护中亚地区的稳定和安全,双方在打击三股势力、毒品走私、跨国有组织犯罪等方面保持着紧密合作。
中土在经济领域的往来日益密切,两国务实合作快速发展。中国已经成为土库曼斯坦的第一大贸易伙伴。2012年,中土贸易额达到103.7亿美元,同比增长近一倍。中国在土投资多达60余项。截至2013年6月,中国对土各类投资总额近33亿美元。2009年12月,中国—中亚天然气管线正式贯通。这条管线年输气量为300亿立方米,它西起土库曼斯坦的阿姆河畔,向东过境乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦,在中国新疆霍尔果斯入境,经西气东输二线管道连接,输送到华中、华东和华南地区。2011年11月,土库曼斯坦总统访华期间,中土签署协定,土承诺每年向中国增供250亿立方米天然气。至此,中国成为土库曼斯坦天然气第一大出口市场。在远景上,土库曼斯坦每年将向中国出口650亿立方米天然气。如今,土库曼斯坦的天然气已经进入中国南方广州等城市的寻常百姓家。中国越来越多的城市采用天然气有助于环境的改善、人民生活质量的提高。除能源领域外,中土在交通、通信、投资、纺织等非资源领域的合作不断加强,两国还在积极探讨拓展在高科技、化工、农业、卫生、航天等领域的合作。中土两国在人文领域的交流与合作逐渐增多。
土库曼斯坦矿产资源丰富,主要有石油、天然气、芒硝、碘、有色及稀有金属等。根据官方资料,土石油的远景储量为68亿吨,天然气为26.2万亿立方米,石油和天然气探明储量为2.13亿吨和2.7万亿立方。在国民经济中,能源工业居于主导地位。独立20多年来,土库曼斯坦经济建设成就斐然。美丽的阿什哈巴德新城犹如一颗璀璨的明珠屹立在广袤的中亚沙漠。得益于丰富的油气资源,土为高福利国家,政府免费向居民提供水、电和天然气。实行教育、医疗优惠制度。