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光明网:铲除执法行贿,违规路牌才能立不住

张楠之

2013年09月03日09:19   来源:光明网

原标题:铲除执法行贿,违规路牌才能立不住

近日,北京市交管、城管、路政等部门开始联合对城市主干道周边的“商业性违规指路牌”进行拆除。记者发现,山寨指路牌的制作、安装甚至维护,有着—个巨大的市场。交纳数万甚至上百万的制作费后,制作公司就能担保牌子“立得住”。报价之所以高,是因为“这不仅是做牌子的问题,政府沟通、审批的事儿肯定得认识人啊。”(9月1日《北京青年报》)

总有一些人可以做到别人做不到的事情,比如,有的商户自家的门头做得稍微夸张一些就会引来城管的执法,但一些商户即使把灯箱广告摆到盲道上,也不会有人干涉;有的人车牌稍有遮挡就会碰到交警检查,但有的人不挂车牌也会通行无阻。这些与众不同的人是怎样做到的,普通人很难知道。大多数时候,人们也懒得去探个究竟,不过也很少有人会冒险也去试一下——因为没有底气,所以也就没有那个自信。

底气何来?自信何来?一个小小的路牌的生存之道,给了人们一个一窥究竟的契机。可能很少有人仔细探究过这些路牌的来路,但一定没少见过这些路牌。甚至,很多时候在你寻找某些商场或求购某些商品时,也曾从这些路牌中获得过帮助。可是没有人知道,它们中的很大一部分并不是合法地立在那里的,它们之所以立得住,与一些人的“运作”有关,而这样的“运作”之所以能够成功,则与金钱有关。

几块造价不过几千元的“指路牌”,到了制作公司那里报价却高达数万甚至上百万,其中的差价,自然有公司的利润甚至是暴利在里面,但是其中一定有相当的一部分,被用来保证牌子“立得住”。谁能保证牌子“立得住”?

按照《城市道路管理条例》的规定,依附于城市道路建设各种管线、杆线的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设,否则,就要由有关部门责令限期改正,并可处以2万元以下的罚款。所以,违规设立的“指路牌”一定不可能靠相关的法规来保证其“立得住”。那么,其能“立得住”,就只能靠某些人的力量。因为,对违规指路牌的查处是靠人来巡视、发现、查处的。如果这些人对违规指路牌“睁只眼闭只眼”,故意视而不见,岂不是就能使其“立得住”了?

这其实就是制作公司所说的“看谁常下来查,就先跟谁搞好关系”,而搞好关系的手段,自然就是金钱了。说起来钱还真管用,制作公司敢于向客户承诺“一旦被拆除,我们承担一切责任,返还全部费用”,事实也证明,很多牌子确实“立得住”。

这样的公司实际上就是个行贿的中介,它将原本由多人分散进行的行贿活动集中在了一个或数个公司,由于公司与受贿者之间存在相互依存的关系,所以也就降低了被发现的危险。二者相辅相承,互助互利,不亦乐乎。商家由于也能从放置指路牌中获利,自然也不会自曝内幕,况且,即使想曝,除了指路牌的价格畸高之外,又能曝出来什么呢?

查处违规指路牌,最重要的不是发现一块拆除一块,而是查查那结保证它们“立得住”的人,否则,今天拆掉了,明天它们还是有可能再次立起来,并且照样“立得住”。(张楠之)


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(责编:方蕊娟、谢磊)
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