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日前，李克强总理在促进西部发展和扶贫工作座谈会上强调，我国经济结构不合理突出表现在城乡、区域发展不平衡，而发展最大的回旋余地在中西部。西部大开发在区域协调发展总体格局中具有优先位置，是经济持续健康发展的重要支撑力量，也是促进社会公正的必然要求，要实行差别化的经济政策。
其实，早在今年7月李克强总理在广西主持召开部分省区经济形势座谈会时就指出，把中西部地区发展起来，是区域结构优化的重要内容，是打造中国经济升级版的应有之义，国家实施差别化的区域经济政策，中央财政将持续不断地加大对中西部地区特别是贫困地区的支持力度。
短短两个月的时间，李克强总理两次重申西部大开发在区域协调发展总体格局中具有优先位置，两次提到国家对于西部地区要实行差别化经济政策，同时特别强调，在我国经济处于增长速度换挡期时，“发展最大的回旋余地在中西部”，这既进一步凸显了在新的历史时期西部大开发及西部地区加速发展的重要地位，同时明白无误地表明西部地区的发展又一次面临着重大的“国家差别化经济政策机遇”。
如果说发展最大的回旋余地在中西部，是指西部的种种后发优势，即存在着带动全国经济继续保持平稳发展所具有的巨大增长潜力与空间；那么国家差别化政策的指向就更加明确，即政策更加向西部的重点基础设施建设倾斜，加快构建完整的铁路、公路骨架网络及推进重大水利工程建设。国家以更优惠的政策支持西部承接产业转移和培育特色优势产业，在继续实行现有优惠政策基础上研究制定新的措施，支持西部承接劳动密集型、环境友好型产业转移，支持水、光、风等自然资源开发利用以及优势能源矿产资源就地加工转化。同样，西部新型城镇化和农业现代化有机结合也成为差别化政策支持的重点。当然，还要以更加倾斜的政策吸引人、留住人、用好人，完善激励奖励机制，强化科技和人才支撑，让真正的人才在西部大开发中“大有作为”。
国家实行差别化政策，是西部的共同机遇，更是我省后发赶超争取国家更多支持的重大机遇。国家差别化政策最重要的就是体现在向西部省区，向西部落后地区、贫困地区实行经济政策支持上的倾斜。因此，我省在抢抓机遇、争取支持方面，即使在西部大开发省区中也具有其他省份不可比的优势和条件，其中，我省发展水平低、贫困面大和贫困程度深以及自然条件造成的灾贫叠加，可以为我们争取国家差别化政策支持，提供更为有利的先天条件。
面对国家差别化政策机遇，我省必须及早动手，精心谋划，主动作为。在认真分析掌握国家差别化政策的同时，要重点围绕骨干铁路和配套骨干公路，筛选一批重点项目，并进一步争取国家对我省乡村道路改造的支持力度。差别化政策对于我们这样资源性缺水和工程性缺水并存的省份，是重大利好，对全省水利工程项目要认真梳理。同时更要迅速准确研究制定优势产业发展，特别是西部承接产业转移和培育特色优势产业发展的政策。并制定出科技人才培养和完善人才待遇的有效政策和办法，留住本地人才，吸引外来人才。
“夫功者，难成而易败，时者，难得而易失。”国家差别化政策，是西部大开发第二个十年规划政策的又一次突破与深化。在全省经济转型跨越、后发赶超的关键时期，面对这一机遇，我们一定要抢时而上、全力以赴，以此为契机，争取早日实现与全国同步进入全面小康社会这一宏伟目标。
