大众日报：避免“千城一面”要杜绝“权力审美”

8月19日《人民日报》报道,目前城市居民小区已成为流水线上批量生产的产品,失去了自己的文化,难觅心灵归宿。国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令直言,谁来塑造有灵魂的城市?

近30年,我国建筑业经历了前所未有的高速发展,与此同时,也带来了“千城一面”、“千村一面”的负效应。存在的主要问题是,一任领导,一种规划；换了领导,重新规划。庄重严肃的城市规划就像孩子的“过家家”,成了某些执掌权力者的欲望道具。很多地方的城市布局和建筑布局非常混乱、无序,城市成了“怪诞建筑的试验场”。目光短浅、急功近利、好大喜空、人云亦云、自信不足,就容易出现“千城一面”。

被称为“新加坡规划之父”的刘太格认为,“针对单一城市,最重要的是必须有一个长远、科学的规划方案,不能因为城市领导的变化就动辄更改规划,特别是在规划中不要乱建地标性建筑”。比如巴黎就是遵循规划大框架,根据时代变化来不断在细节上调整,在持续上百年后,已经成为现代都市规划的典范。

因此,应该将规划敬畏感提升到重要位置。其一,要赋予城市规划至高无上的权威地位,任何“利益牌”、“人情牌”都不能动摇,将规划自由裁量约束在一定的范围内,确保其有限性,杜绝“权力审美”的可能性。其二,地方应将规划这种专业性强的工作交给建筑设计和规划师,发挥规划师的创造性和规划机智,用专业、专一性保障规划特色和创新。其三,各种公共规划,要让公众成为重要的决策构成,汲取民智,杜绝鲁莽,城市规划“应当注意保持民族传统和地方特色,”落到实处,让城市规划水平更上一层楼。