据了解,武汉市正在起草《城管队员履职手册》,每位城管执法队员业绩评定和执法水平将有更明确考核细则。手册中还重点提到,全市每年将评选出10名“最差城管”,情节严重者将被辞退。(人民网)
一说到城管,大家都没什么好印象,最近发生的“踩头事件”,更是将城管的形象拉黑到了极点。在这个时候,重树城管形象,势在必行、迫在眉睫。当然,很多地方早就采取了一些行动,但大多是在“柔性执法”方面下功夫,比如建立女子城管队、实行微笑或眼神执法等等,不过评选最差城管,还是头一次听到。
大家比较熟悉的,是“评先”。武汉城管反其道而行之,通过“评差”来推动工作,不是没有,确实很少见。不过“评差”这招,理论上说还挺好,“评先”一般对比较优秀人员有用,他们只要努力,就能成为先进,而“暴力执法”的城管,多半是能力和业绩都比较靠后的,他们不管多努力,也很难进入先进行列。如果只是“评先”,“后进”这部分人很可能“破罐子破摔”。如果有“评差”这一关,为了不“丢丑”,他们就可能会“蹦一蹦”,不能成为最好的,也不至于成为“最差”。
不过,武汉这一招究竟管不管用,目前还很难说,有待实践检验,当然,希望不要成为虚头才好。试想,武汉有多少城管?成百上千吧,评10个“最差”,可以说是很小很小一部分,如果工作不是太差,或是违法乱纪的,都不会进入这个行列。所以“评差”,对整个城管队伍来说,作用不会太大。再者,城管形象不好,难道就是这很小很小一部分人造成的?我想难说。
当然,也不是反对“评差”。不过,“评差”不能限定名额,而应该出台一个具体标准,达不到这个标准的城管,都应该评为“最差”,然后进行相应处理。如果限定名额,“评差”很可能成为虚头,每年违法乱纪的城管就有多少啊。同时,重树城管的良好形象,也不是评几个先进或几个差就能解决的,必须下功夫,全面加强理论教育,让他们知法、懂法,依法行政;提升为民服务意识,文明执法。
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