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让改革落实、显效
“对于机构改革，我完全赞同。不再保留铁道部，组建国家铁路局、中国铁路总公司，这意味着，这一长期政企合一的机构终于实现分开。但我担心，机构改革前定下的项目会不会因为‘机构改革没人拍板’而搁置？”来自甘肃的全国人大代表夏红民眉头紧锁。
夏红民代表说，甘肃庆阳人民盼望已久的、连接陕甘宁三省区的银西铁路原定今年开工，就在开工建设的节骨眼上，铁道部被撤销了。
一些代表和委员认为，方案出台只是改革的第一步，如何克服执行过程中面临的困难，将方案不打折扣地落到实处，还有一段路要走。实施改革方案，还需要把有关部门的人员力量真正整合起来，科学定岗位、定职责、定人员，地方机构改革也要迅速跟进，不可拖得太久。
全国政协委员、上海财经大学公共预算专家蒋洪教授也提醒说，此次改革针对当前政府职能转变中的突出问题，让我们看到了解决“九龙治水”“跑部前进”等长期存在的问题的曙光。但同时也要清醒地看到，机构改革涉及权力关系和利益格局的调整，阻力不小，要警惕出现精简、膨胀、再精简、再膨胀的乱象。
也有代表委员提出要警惕行政审批改革“异化”现象。代表委员认为，改革要落到实处，要避免出现“异化”，还需要配套相关的法律法规，从而为改革的实施提供法制保障，要尽快让方案变为老百姓看得见的实效，这也能为进一步深化改革打下坚实的基础。
动态过程中的机构改革
3月17日，十二届全国人大一次会议闭幕当天，在北京市西城区西直门外南路1号，悬挂多年的“卫生部”牌子已被悄然摘下，取而代之的新牌子上写着“国家卫生和计划生育委员会”。
新一届国务院第一次常务会议18日讨论通过了国家食品药品监督管理总局和国家铁路局主要职责、内设机构、人员编制“三定”规定。会议要求在今年6月底前完成其他新组建机构和职能调整机构的“三定”规定。在机构改革过程中，要严肃改革纪律，严控人员编制和领导职数，确保各项工作平稳有序。
中央机构编制委员会办公室副主任王峰说，对实施改革方案需要修改法律的，将抓紧提出有关法律修正案草案，由国务院依法提请全国人大常委会审议，同时抓紧修改有关行政法规。
代表委员们普遍认为，机构改革是一个动态过程，需要根据经济社会发展情况不断完善，这样才能保持行政架构的合理性，持续提高政府效能。
一些代表和委员表示，除了政府职能之外，事业单位、群众团体的职能也需要进一步厘清，加快配套改革的落实也至关重要。同时政府职能的转变，更重要的是思想认识的转变，是工作作风的转变。（《半月谈》2013年第6期）
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