两会期间,记者向25名现任厅局级职位的代表委员匿名发放了关于开会的调查问卷,18位干部认为开会“是工作的一部分”,同时也有12人期待改革会风,拒绝“会囧”。就如何推进实际工作、如何落实上级指示,他们给出的答案仍然主要是开会。心里的矛盾、心情的复杂,可见一斑。(3月10日新华网)
大家对会议过多十分反感,以会议落实会议也深恶痛绝,但大家为何对会议还是如此的依赖,尽管大家认为要改进会风,但落实上级精神的主要手段,觉得会议还是最好的方式呢。何以出现这样的尴尬,我觉得,这种会议依赖症的根子还在于有令不行的外在表现。
上级精神可以通过各种方式,如:纸质文件、电视电话、网络等,传导到我们这里。在实际工作中,如果能做到令行禁止,工作执行力十分强大,我们就会迅速地不折不扣地执行和落实上级精神,哪里还要三番五次地、一层一层地将会议开下去,每个领导上台讲话进行不断强调,浪费时间不说,还降低了上级精神的权威。正因为上级政策精神得不到落实,执行力不强,只好通过会议把大家召集起来,你强调,我提醒,用领导个人的权威和威望进行推进。说到底是执行力不强,工作作风疲沓,才造成这一奇特的现象。
责任落实不到位,也是会议依赖症的成因之一。上级精神一下来,按照责任分工就应该立即落实,按时间节点要立即进行合理策划,不能有半点的折扣。而我们一些部门没有责任心,上级不来检查就不肯动,上面不得不用会议的形式进行落实和部署,尽管大家不喜欢会议,但也别无他法。这也是责任心不强,执行不够以及责任制落实不到位的表现。
会议依赖还在于上级对下达的精神本身缺乏自信。一些部门决策不慎重,凭头脑发热就下发一个文件,凭一拍脑袋就下发一个指示,于是滥发文件和指示就成为群众的一大诟病,文件指示一多就没有重心,就没有权威。因为许多文件也是在没有成熟思考和论证的情况下发出的,所以出台指示的人也就没有了自信。于是就开始进行对会议进行依赖,大家听了烦,主持的人也底气不足。因此,就出现了大家都说过多开会不好,但又都想利用会议传达指示精神的窘状。
总之,会议泛滥,会议依赖都是由令不行禁不止所引发的,如果令是经过严格论证,符合大家的利益,符合当前的形势,责任明确到位,执行力强,我想,无须用会议落实,只要号令一出,人们会以饱满精神主动去落实和“行”的。
管荣保
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