农民寸土必争 确权“胆战心惊”
采访中,不少乡镇干部告诉记者,进行农村土地承包经营权确权试点如同进入雷区,稍有不慎就会重新引发大量积累下来的隐性纠纷。不少干部用“胆战心惊”“点火药桶”等来形容土地确权工作的困境。
如今土地利益越来越大,农民寸土必争。江西南昌县黄马乡徐家村农民朱细金告诉记者:“拿到田就是钱。国家补贴加上700多块钱一亩的田租。我有三五亩农田,即使自己不种每年也能有几千元的收入。”
因此许多村民对承包地确权寄望很高。部分村民希望通过确权颁证弥补因征地等减损的土地面积;部分村民实际种植土地面积大于登记面积,希望借助新一轮确权登记予以明确;也有人担心自己因户籍迁走而在确权颁证中失去土地。
江西省农业厅农经处处长罗青平说,随着农村土地的收益越来越大,农民十分看重土地权益,所以新一轮农村承包地确权登记工作加速推进的话,一些矛盾可能会集中爆发。
由于顾及社会稳定,各地在确权登记试点中异常谨慎,甚至不积极。
江苏省农村经济经营管理站站长杨天水介绍,农村基层乡村干部对开展农村土地承包经营权登记试点工作总体积极性不高,甚至有些地方不愿意开展试点工作。试点县也只是选择了少数乡镇的少数村开展试点工作。
广东省云安县2011年7月开始在南盛镇大窝、横岗两个村开展土地承包经营权登记试点,但至今还未推进。云安县南盛镇副镇长赵玉麟说,确权宣传工作已经做到了村委会,下一步才是村民,估计难度不小。
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