十八大绘制了干部人事制度改革“作战图”

干部人事制度改革始终是一个倍受关注、常讲常新的话题，党的十八大报告在总结历史经验、针对突出问题的基础上，提出了系列新要求、新任务，为推进干部人事制度改革绘就了一幅坐标详尽、指向明确的“作战图”。

重申了“制高点”。十八大报告指出，推进干部人事制度改革必须坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认。千改万改，党管干部的原则不能改；千变万变，群众公认的底线不能变。这“四个坚持”就是干部人事制度改革的根本要求和制度准则，任何时候都不能变通、不准异化、不得逾越，必须贯穿改革的全部过程和所有环节。

抓住了“关键点”。十八大报告强调，完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。科学的考核评价办法是激发干部内生动力的助推器，长期以来，由于干部考核存在诸多的不足和漏洞，“干好干坏一个样、干与不干一个样”成为机关病滋生的源头。中央看到了问题的关键所在，部署加强干部考核评价的机制建设，从制度上治疗干部队伍的“庸懒散”，十分给力。

找准了“着力点”。十八大报告要求，健全干部管理体制，从严管理监督干部。“严是爱、宽是害”，很多经验教训告诉我们，放松了日常监管、重点监管、关键监管、制度监管，就是纵容腐败、祸害队伍。干部人事制度改革要用好中央给予的这把“尚方宝剑”，改进监管办法、健全监管制度、拓展监管空间、提升监管实效，永葆干部队伍的先进性和纯洁性。

扭住了“兴奋点”。十八大报告强调，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。“两不”要求，既有正向目标，又有反向警省；既抓住了社会大众的兴奋点，又点出了不正风气的死穴点；既敞开了干部选任的前门，又堵住了干部任用的后门。推进干部人事制度改革，就是要善于使用民主的武器、公开的平台、竞争的方法、择优的筛子，通过改革“淘沙”留下“黄金”。

从十八大报告对干部人事制度改革的描述，分散看也许特色不是很明显、亮点不是很突出，但如果用系统的眼光、连贯的思维来看，则是对用人标准、识人方法、选人视野提出了系列新思想、新观点、新要求。我们要从规范化、制度化和刚性化出发，把握干部人事制度改革的精髓和要义，既积极推进改革，又防止急功冒进，努力提高干部人事制度改革的科学化水平，为建设高素质领导班子和干部队伍提供保障，把优秀人才源源不断地聚集到党和国家的各项事业中来。