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公開收費公路統計信息不應隻言虧

羅瑞明

2014年12月31日13:25   來源:人民網-中國共產黨新聞網

12月30日從交通新聞網獲悉,2015年全國交通運輸工作會議於日前閉幕。從會上獲悉,交通運輸部要求各省交通運輸主管部門公開本省收費公路統計信息,讓社會公眾和媒體了解真實情況。(12月30日新華網)

要求各省公開公路統計信息是個好事,公眾能從中對收費情況有個大致的了解。但從交通運輸部發布2013年全國收費公路統計公報看,卻看不出多少名目,不少數據顯得籠統,沒有細分,尤其是突出虧損,更讓人感覺到有叫苦叫窮之嫌。

從目前看不少公路收費標准定得過高,有的收費標准每公裡達到1元,有的甚至300米主干線收費達到3元﹔不僅如此,高速公路收費延期比比皆是:有的到了收費年限不撤杆,有的將政府還貸公路改成經營性公路以延長收費期限。高速公路是盈是虧?據最新報道“相關高速公路上市公司的業績報表卻顯示他們的盈利水平可以與銀行、高檔白酒甚至奢侈品相媲美,是十足的黃金產業”,不少人認為高速公路收費成了“印紗機”“搖錢樹”,在這麼一種語境下,公路主管部門更應將真實告知社會,提出有說服力有權威的數據來詮釋公眾的質疑。

要求各省公布收費信息,充其量也就是自報家門,按理說既然是公布應該由第三方才顯得真實,即使是自行公布也得先由審計部門核實才有權威,而自己說自己,很難讓人信服。退一步說即使是自行公布信息也應做到細,不僅要報虧,也得報盈。一個省的公路有多條,不可能收費公路都虧損,尤其值得一提的是,新建收費公路與老的收費公路要區分,新收費公路有的在興建之中,有的收費不久,不可能一下就盈利,所背的債務自然就多,而老的收費公路已經收費多年,時間越長收費就越多,利益就越大,不能將兩者混合,如果是不區分新老,公開也隻能是虧損賬。值得一提的是,對於已經收回成本的公路應單列,對於延期的公路要特別注明原因,如此才經得起推敲。

另外,虧損的收費公路應作為重點說清楚。目前收費公路主要是高速收費,建高速公路投資大是個大工程,按照一般的程序都應預先進行估算,其中利潤是不可忽略的指標,除了極少數急用專用的公路外,大都有利可圖,最起碼可以保本。而出現虧損究竟出在什麼地方,是管理人員過多,還是工資收入,福利待遇過高,這些都有必要說明。

公開信息是應有的要義之一,公路姓“公”,理當滿足公眾的知情權和監督權,要公布就得悉數列出,不能為公布而公布,更不能為提高收費和延期公路年限而公布,人們更希望的是,通過公布能找出問題,降低收費標准和取消到期收費公路。


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(責編:謝磊、趙娟)
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