公布收費公路虧損賬應更明細一些

12月23日，交通運輸部發布2013年全國收費公路統計公報，公報顯示， 2013年，全國收費公路總體虧損661億元，其中，收費高速公路總體虧損617億元。此外，2013年全國收費公路共減免車輛通行費428億元。(12月23日人民網)

交通部門能晒賬本是一種進步，最起碼可以讓公眾了解公路收費的支出情況。但從公布的數字看只是分了幾大類沒有細分，讓人一頭霧水，尤其是突出虧損，更讓人感到不適。

公路收費一直是公眾議論的焦點，不少高速公路收費標准定的過高，全國人大代表黃細花說：“從廣州至北京的運輸成本比從廣州到美國還要貴”，不僅如此，高速收費到了期限繼續延長的實例不少。高速公路究竟是虧是盈？據稱“深圳高速、山東高速、成渝高速等企業的利潤率多在30%以上，這一利潤水平超過金融、房產行業。”在不少人的心目中高速公路收費成了“印紗機”“搖錢樹”，在這麼一種語境下，公路主管部門更應將真實告知社會，提出有說服力有權威的數據來詮釋公眾的質疑。

收費公路收支情況既然是向社會公布，按說應由第三方提出，即使是自晒賬本也得通過審計部門的審核才顯得真實，而自己說自己“虧”，畢竟是一家之言，缺乏權威性。退一步說，即使是要“晒”，也得將大數據細化：“近9成收入用於還債”，是新債還是老債？收費公路有無數條，有新有舊，新的公路有的在開建，有的剛剛投入運行，在投資建設的過程，肯定債務就要多﹔而舊的公路有的已經投入運行多年，有的已經到期，收費時間越長，債務就越少，利潤就越多，如果只是提出總體債務，兩者就混淆，高速公路將永遠是還不清的債，沒完沒了。

另外，公路每收取10元的通行費，其中1.25元用於運營管理，其他支出0.29元。用於運營管理的費用究竟由哪些部分組成，比例是多少？這管理者的薪酬是多少？福利待遇有多高等等，尤其是其他支出都“支”在哪些地方，這些敏感的數據更應詳細，不能籠統。

建設高速公路是個大工程，預先有可行性研究，其中效益也是看重的指標之一，除開急需急用的公路之外，大多公路都有利潤可取，最起碼可以保本不虧。如果是高速公路建一條虧本一條，有哪個投資者會丟錢進去，現今社會資本踴躍投入高速公路進行投資，難道是為虧本而投，哪個有那麼笨。

公布賬本其實就是公布信息，以此滿足公眾的知情權和監督權，要公布就得悉數列出，而“留頭去尾”怎麼去監督，更讓人產生多種想象，交通部門叫苦叫窮，是不是又要提高收費，是否為到期收費公路延期找借口。