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讓信訪人評價是接受監督的好方式

羅瑞明

2014年12月22日14:15   來源:人民網-中國共產黨新聞網

國家信訪局制定了《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》並將於2015年1月1日起實施。辦法規定,各級人民政府信訪工作機構和有權處理機關定期對評價結果進行綜合研判,把滿意度評價結果納入信訪工作績效考核內容,作為評選表彰的參考。(12月19日《京華時報》)

以往實行的是“信訪排名”,信訪量少的排名靠前,多的排名靠后,為了搶先不落后,有的地方想方設法減少信訪量:有的以收買的方式,對信訪人員進行“特別”的關照,一路進行“三陪”,防止上訪人員越級上訪﹔有的來硬的,採取“截訪”的方式,將上訪者拉回來﹔這樣一來,信訪數量倒是減少了,排名也靠前,但實際問題並沒有解決,甚至帶來更多的隱患。

上訪是公民的一種權利,不論其上訪的訴求合理不合理,都應該予以重視進行解答,合理訴求應該予以解決,不合理部分應曉之以理,動之以情予以解釋。相關部門要設身處地的對待每一個上訪者。可是現實中對待來信來訪卻並非都能善待:有的視上訪對象為特別的人物,認為是麻煩制造者,給予冷臉,“聽”不上心,“接”不熱情,冷若冰霜﹔有的明明是自己職責范圍內處理的問題,硬是推三阻四,故意設障﹔而更多的是有訪無回沒有結果,要麼說你的問題正在研究中,要麼已經轉到相關部門解決,而之后杳無音信。

信訪工作的重要性誰都知道,上有《條例》,下有制度規定,但一些人就是上不起“勁”,問題在於,信訪工作的好差不是信訪人說了算,信訪者即使是不滿意或者非常不滿意也影響不了其政績,由此,就產生一種背離,不完全要對信訪者負責,隻要拖得住,穩得住,也就算是太平無事,不僅不會受批評處分,甚至還能得到肯定和贊揚,排名也因此而靠前。

鑒於此,信訪工作進行了“取消上訪排名”的改革,上訪排名取消了,以信訪量定高低也就不重要了,此種考核有其的益處,但也不可否認,一些人責任心更差了,反正沒了排名,出現動力不足,該管的不管,該辦的不辦,這就出現一種新的問題。

此次“滿意度評價結果納入信訪工作績效考核內容”,由上訪者進行評價,把績效好差交給上訪者,最直接最有分量。認真對待信訪者將受到好評,而敷衍了事者卻受到差評,由此將受到批評以至處分,這無形中增加了壓力,對上訪者不僅要熱情相待,而且還得“復有音”,“結有果”,此種績效考核考得實。

信訪工作是群眾工作重要組成部分,要做好信訪工作不僅要靠制度,更要靠監督,讓上訪者來打分,位置一變換,接訪者在接訪他人的同時,也得接受上訪者的“訪”,由此就得認真對待每一個上訪對象,不能有絲毫的馬虎,可以說此種方式是對信訪機制的一種完善。


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(責編:黃策輿、謝磊)
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