官員個人事項“隻報不查”的漏洞必須盡快封堵

近期，官員財產申報公示再度受到輿論關注。自2010年5月中共中央辦公廳、國務院辦公廳修訂印發《關於領導干部報告個人有關事項的規定》以來，各級組織人事部門已連續4年組織領導干部集中填報了個人有關事項。但這一制度在運作過程中多成了“隻填報不核實”的“花瓶”，嚴重影響報告制度的執行效果，使報告制度對領導干部的監督約束作用衰減。(12月7日《京華時報》)

一個完整的領導干部報告個人有關事項制度，應包括“申報、調查審核、公開、監督、問責”等環節。這樣一個全靠領導干部自覺的報告行為，如果缺乏事后的嚴格審查和公示，缺乏對謊報、瞞報的懲戒機制，出現“一些領導干部對報告個人有關事項態度不端正、填報不嚴肅，不同程度地存在漏報、錯報等問題﹔少數領導干部心存僥幸，不如實填報或者隱瞞不報”的結果便成為一種“必然”。

日前媒體披露的擁有20套房產的“房叔”能以填報“2套房產”順利過關，國家發改委煤炭司原副司長魏鵬遠家藏兩億余元現金，河北省秦皇島市北戴河供水總公司原總經理馬超群家中被搜出1.2億元“有些已發霉”的現金、37公斤黃金、68套房產手續……這些觸目驚心的案例，都是官員財產申報過程中“核查”與“公示”兩個環節缺失的鮮活例証，放大了“隻報不查”的制度漏洞。

讓人欣喜的是，“隻報不查”漸成昨日黃花。經中央批准，中央組織部2014年在全國范圍內啟動開展了領導干部個人有關事項報告抽查核實工作，工作進展順利，成效初顯。截至目前，中組部已抽查核實中管干部、省部級后備干部等1550名，各地各單位已抽查核實廳局級、縣處級領導干部60170名，有5名擬提拔中管干部被取消提拔資格，數十名廳局級、縣處級考察對象被取消提拔資格。

這份初戰告捷的“成績單”，雖然離公眾的期望尚有一定的差距，但依然讓人充滿期待。畢竟，官員財產申報這一被世界公認的“防腐利器”，在我國已不再是“打干雷”，同時也在陸續“下雨”了。從眾多指向十分明確的制度設計中，不難看出，我國推行官員財產申報和公開制度的條件已經成熟，也沒有任何技術問題，關鍵是決心問題。當務之急的決心，就是盡快封堵“隻報不查”的漏洞。

如何封堵？一是要將官員財產申報制度納入法治建設，使之更具科學性、規范性、可操作性﹔二是要加強信息共享工作，建立統一核查平台，讓分散在各部門的官員核心數據信息為反腐所用﹔三是要做好申報之后的“核查”與“公示”文章，讓群眾知情並監督，使官員“不能”謊報瞞報﹔四是加大懲戒力度，讓弄虛作假者“賠了夫人又折兵”，使其“不敢”亂來。

如此，財產申報“表演秀”就會越來越少，官員貪腐空間亦會越逼越窄。