期待專家“會診”重大決策成常態

日前，株洲市借鑒我國部分發達地區的成功經驗，成立全省第一個市委決策咨詢委員會，下設產業、區域經濟、改革和環境優化3個專業咨詢委員，4名中國工程院院士及另外26名專家被聘請為咨詢委員會委員。

重視決策咨詢是確保科學決策的一道重要關口。對處於長株潭兩型社會建設綜合配套改革試驗核心區之一、“一帶一部”區域發展創新試驗區的株洲而言，在改革不斷推向縱深的當下，注重發揮院士、專家學者的專業特長和智力優勢，以決策的科學化助力改革攻堅，雖非“新聞”，卻是務實首選，依然令人叫好。

現實生活中，科學決策是科學發展的前提和保証這個大道理，似乎人人都懂。但一個不爭的事實是，因決策的隨意性、盲目性、功利性甚至緣於掌權者個人的某種私利所作的“權力”決策，造成的“形象工程”、“政績工程”、“豆腐渣工程”、“半拉子工程”比比皆是。前不久曝光的雲南河口一項投資2.7億元的“長廊”項目，在3年后又花3個億來拆除，就是“決策失誤”的鮮活樣本。

讓人欣喜的是，為增加政府決策的民主性、科學性，減少“拍腦袋決策，拍胸脯執行，拍屁股走人”等“三拍現象”的發生，十八屆四中全會確定了重大行政決策的五個法定程序：老百姓參與、專家論証、風險評估、合法性審查、集體討論決定。在不少地方，聘請專家學者為重大決策“把脈會診”，在決策前認真征求專家學者意見，讓咨詢論証要成為重大決策的必經程序，已成制度常態。

讓“決策”先過“專家咨詢論証”關，重點要突出“咨詢論証”四字，即要求專家們從專業和科學的角度，對決策的合理性、可行性以及可能出現的社會反映，做出客觀公正、實事求是的評估論証，切莫為了論証而論証，或為迎合政府而大唱贊歌，步入作秀的怪圈。如果真正按程序做到了“不咨詢不決策、咨詢不充分不決策、咨詢意見不統一不決策”，決策“失誤”的概率勢必會少之又少。

由此，我們期待受聘的院士和專家學者們用好自己的“話語權”，多進睿智之言，多獻科學務實之策，讓更多的民間思考直達決策者的辦公桌，使決策咨詢委員會實至名歸，成為當地黨委、政府決策科學化、民主化的重要“外腦”﹔同時也期待決策者及時整合決策咨詢力量，抓好決策咨詢成果的轉化應用，以決策的科學化推動株洲在新一輪科學發展中引領潮流，由“樣本”變為“范本”。