華東杰
中央管理企業負責人薪酬制度改革將於2015年年初開始實施。人社部副部長邱小平在接受新華社記者採訪時說，此番改革提及的中央管理企業負責人，是指中央企業中由中央管理的負責人，包括由國務院代表國家履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業中，由中央管理的企業董事長、黨委書記（黨組書記）、總經理（總裁、行長等）、監事長（監事會主席）以及其他副職負責人。多數負責人薪酬水平會下降。（北京晨報）
央企負責人薪酬一直是一個神秘所在，沒有人說得清他們每年掙多少錢，這些錢是如何算出來的。此次薪酬改革方案出台也與最初提出構想相隔幾年了，最后確定央企負責人的薪酬與在崗職工平均工資挂鉤。但是筆者以為，要真正落實這個方案，還需監管好以下幾個方面。
首先，對於在崗職工平均工資的問題。一定要堅決按《統計法》要求，如實填寫上報。而不能因為一些原因，做文字游戲。統一報表要求及口徑，從源頭上把住數字關。
其次，切實加強對各種考核、獎勵制度的監管。防止在負責人管理范圍內，出現轉移支付。獎勵發放專業化管理，落實會議決定制度，避免出現分配權利過於集中，分配層次不均衡的不合理現象出現。
雖然方案已明示，不能搞層層降薪。但也要警惕層層加薪。央企的核算體系有很大一部分還是沿襲計劃經濟時期的做法，比如工資總額計劃、成本計劃等等。從前受工資總額計劃的控制，有一些支出可能轉移到福利費中。此方案出台后，還應考慮這部分因素的影響，給企業一個適當調整空間。
總之，央企負責人薪酬方案的出台，總算是給收入畸高的壟斷行業套上了一個“緊箍咒”。但是方案落地，如何落實，還有一定的復雜性。相關的監管措施也應一並完善，防止“緊箍咒”變空中樓閣。
