謝啟東
“一些領導干部與老板之間保持相對穩定的關系圈子,進行封閉式權錢交易。”昨日,中紀委“晒”出江蘇巡視問題“賬單”。中央巡視組通報江蘇的問題時首次用了“能人腐敗”,稱“腐敗問題多層次、多領域、廣覆蓋,表現形式隱蔽化、智能化、多樣化﹔基層權力尋租機會較多、空間較大,‘能人腐敗’問題突出”。(據10月31日《新京報》)
能人腐敗,是一種新提法,可“能人腐敗”現象卻屢見不鮮。如鐵道部原部長劉志軍,能夠由鐵路工官至部長,尤其是我國高鐵的發展,都凸顯了其能力,卻因腐敗被判處死緩﹔輕騎集團原董事長張家嶺,曾被評為全國勞模,榮獲五一勞動獎章,犯信用証詐騙罪、挪用公款罪、貪污罪、受賄罪、私分國有資產罪、偷稅罪,數罪並罰,決定執行無期徒刑。其實,很多腐敗官員都是能人。他們的腐敗給國家造成了巨大的損失,敗壞了黨和政府的形象,教訓慘痛,當引起人們深刻反思。
“唯才是舉”選人用人不可取。有這樣一種說法“有德有才,辦好事﹔有德無才,不辦事﹔有才無德,辦壞事”,非常富有哲理。盡管中央三令五申選拔使用干部“要堅持德才兼備,以德為先用人標准”,但是,選拔使用干部往往容易出現重才輕德、以績掩德、以才蔽德的現象。尤其是考察選拔使用干部時,那些有才無德之人更會偽裝,又善於投機鑽營,也就更容易得到大家賞識,從而被提拔重用。人們都喜歡有才之人,往往容易對那些“能人官員”因腐敗被查,產生惋惜和同情之心。
“能人官員”教育監管不可缺。失去監督的權力,必然導致腐敗。“能人官員”容易由於自己的能力強,恃才放曠,而放鬆學習,放鬆世界觀的改造,抵御腐敗侵蝕的能力就自然減弱,一旦和不法商人勾肩搭背,就會被不法商人利用,從而走向違法犯罪的深淵。如,劉志軍被丁羽心利用,劉鐵男安排情人當夫人公司總裁,李春城和劉漢勾肩搭背等等。試想,如果不是監管缺失,劉志軍也好,劉鐵男、李春城也罷,他們的犯罪行為早就會被發現,給國家造成的損失也就會更少一些。
功是功,過是過,功過不相抵。法律是公平的,也是公正的。不管你官有多大,職位有多高,隻要你違反法律,就將被追究。褚時健、劉志軍的功勞可謂不小,但由於他們貪腐,都被判處徒刑。因此,任何人都不能居功自傲,不能認為自己立下功勞,就可以放鬆學習,放鬆思想改造,放鬆抵制糖衣炮彈攻擊的警惕性。否則,就會步褚時健、劉志軍們的后塵。
筆者認為,要遏制“能人腐敗”現象發生,務必把好三關。首先,要把好選人用人關,一定要“堅持德才兼備,以德為先用人標准”選拔使用干部,要突出“德”,切忌重才輕德、以績掩德,要真正讓思想品德好能力強的人得到提拔重用,杜絕帶病提拔。其次,要把好教育管理關,要加強領導干部的思想品德、法律法規、職業道德和廉政教育,提高他們自覺抵御腐敗的能力﹔把權力關進制度的籠子裡,真正做到用制度管人、管權、管事和管錢。最后,要把好監督關,要形成全覆蓋的監督網絡,既要監督好領導干部的八小時內,也要監督好八小時外,還要重點監督他們的社交圈、朋友圈和生活圈,出現違紀違法問題,才能早發現,早制止,早處理,才能減少損失。
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