推行“GDP+負面考核”模式讓人期待

日前，湖南省委改革辦公布了全省全面深化改革工作的最新進展，提出了對於改革創新工作的十項初步設想。其中，擬對現行考核體系做出重大調整，建立負面考核制度，形成“GDP+負面考核”模式。這一考核制度一旦走上前台，將從源頭上改變過往以GDP論英雄的現狀，讓地方主政者再也不能“一俊遮百丑”，將把更多的時間、精力、財力投向生態和民生領域。（10月30日《瀟湘晨報》）

GDP是衡量一個國家或地區經濟發展水平的總量指標，本身並無“原罪”，將其納入官員政績考核無可厚非。“罪”在“唯GDP論英雄”，把GDP放到“重於一切”、“先於一切”、“壓倒一切”的地位。在這樣的考核機制下，一些地方政府大搞形象工程、政績工程，不惜以犧牲土地、犧牲環境、犧牲法律、犧牲百姓利益為代價來拉動GDP數字增長，甚至演繹成“帶血的GDP”，讓人大跌眼鏡。

這些年來，從中央到地方，為GDP“糾偏”的行動一直沒有間斷過。但一個不爭的事實是，時至今日，一些官員的“GDP情結”依然根深蒂固﹔一些符合科學發展觀，注重因地制宜，強調群眾滿意的政績考評新模式，在執行過程中常常是“雷聲大雨點小”，叫好不叫座﹔一些無視群眾呼聲，對毀壞資源、污染環境等行為視而不見的地方的主政者，在考核中卻能“安然無恙”，甚至“扶搖直上”。

在這樣一種“大氣候”下，湖南擬開全國負面考核制度先河，推行“GDP+負面考核”模式，讓人眼前一亮。這種模式的核心，就是堅持問題導向，運用底線思維，把必須守住的一些底線要求設置指標進行考核，在注重績效考核的同時，並對本年度的失誤和沒干完的工作或者干得不徹底的工作進行量化考核。這種考核不管正面，隻盯負面。比如發展環境上存在經核實的舉報問題、安全生產上出現重大責任事故、生態保護上出現污染事件、民生服務上出現紕漏就算負值等。

由是觀之，“GDP+負面考核”模式，既回答了習總書記提出的不以GDP論英雄這個命題，又順應了群眾的期盼，給病態的GDP政績觀“消了毒”“去了污”，讓官員的“興趣點”和“興奮點”及時轉向，守住底線，不闖紅線，減少失誤，避免盲目競爭，引發“倒逼效應”，“倒逼”各級主政者不再在評比、榮譽上爭分數，而是想方設法去探尋百姓幸福的“最大公約數”，把更多的時間精力用在打基礎、利長遠、干實事、惠民生上，創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。

多年來的政績考核實踐告訴我們，負值越少，失誤就越少，成績就越大，政績的“含金量”就高。期待湖南的“GDP+負面考核”模式盡快走上實施前台，讓“政績沖動症”官員有所敬畏，讓陽奉陰違、負值超標者及時“下課”，由“樣本”變為”范本，推而廣之。如此常抓不懈，“唯GDP論英雄”才會壽終正寢。