依法治網需盡快“補課”

自1994年我國開啟與世界各國共建共享互聯網以來，上網已成為每個人生產生活不可或缺的重要組成部分。截止目前，我國已擁有超過6億網民、12億手機用戶、5億微博用戶、5億微信用戶，每天信息發送量超過200億條，各類網站達400萬家。作為現實社會在網絡空間的延伸，網絡社會也應是法治社會，而非“法外之地”。依法治網是依法治國的基礎工程和艱巨任務，需盡快“補課”。

首先要補好“認識課”。互聯網發展到今天，在給網民帶來巨大便利的同時，也不時出現魚龍混雜、污穢不堪的網絡亂象，諸如網絡色情、網絡迷信、網絡詐騙、網絡賭博等腐朽現象沉渣泛起，網絡攻擊、網絡窺視、網絡竊取、網絡詐騙等罪惡勾當暗流涌動，主要緣於不少人認識上存在誤區，認為新生的具有虛擬特征的互聯網是“法外之地”。不論是管理者還是普通網民，都必須認識到，“法治空間”沒有例外，作為公眾工作生活中的一部分，“網絡空間”也在法治之列。

其次要補好“立法課”。一直以來，我國互聯網領域的法制建設工作也在與時俱進，已有多部法律、行政法規和部門規章來規范互聯網運行。不過從總體上來看,這一領域的立法還缺乏統領，未成體系，且有些規定和內容還比較薄弱和滯后，不能很好有效地適應我國信息化發展和維護公民在網絡活動中合法權益的要求。當務之急，需借鑒國外先進經驗，高瞻遠矚，查漏補缺，將一些行之有效的做法和經驗上升到法律、法規層面，同時盡快制訂並出台國家互聯網立法的專門規劃，盡快制訂網絡安全法，盡快啟動個人信息保護法，依法護航網絡空間。

第三要補好“治理課”。一是做好“依法管網”文章，重點是把握互聯網的規律，結合法治與行業自律、市場機制等，延伸法律適用范圍，構筑有效的建網、用網、管網的網絡治理體系﹔二是做好“依法辦網”文章，各網絡媒體和網絡企業要做到自淨、自律，為網民建設清朗和諧網上家園﹔三是做好“依法上網”文章，通過加強宣傳教育，推進網上真實身份信息注冊工作，提高網民整體法律意識，樹立淨化網絡空間人人有責理念，引導網民遵法守法，做一個“好網民”。