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“三無”病人醫治費用究竟誰來墊付

羅瑞明

2014年09月28日16:16   來源:人民網-中國共產黨新聞網

每個醫院都有一本醫療欠費賬。尤其是急重病人“先看病、后收費”政策實施之后,一些公立醫院反映醫療欠費情況加劇了。一位公立醫院院長說:“我們是啞巴吃黃連—有苦說不出,說多了害怕更多人效仿,造成更多的欠費。”據不完全統計,全國醫院一年“三無”病人欠費約30億—40億元。(9月26日《人民日報》

“先看病后收費”對醫保對象來說不是多大的問題,一是大部分費用可以報銷,二是有醫保作抵押,不用擔心收不到費,從目前來看,真正參加醫保者看病后欠費、逃費者少之又少。而“無身份、無責任機構或人員、無支付能力的病人”的“三無”病人卻不同,找誰去要?而往往這部分人就醫不是一般的病,多是急診、危重患者,有些甚至危及生命,費用大的驚人。

人的生命沒有貴賤之分,即使是再貧窮的人都希望把自己的病治好,真正來說,“三無”病人絕大多數不是想欠費不還,而是力不從心,一邊是要治病,一邊是沒有支付能力,隻能是拖著欠著,此種欠大都是有欠無還。而醫院方是以救人為第一宗旨,對於危急病人不論其是窮是富有錢沒錢,都得先進行搶救,而若是先收錢后看病,就有違職業操守,其后果不堪設想。為此,《急診科建設與管理指南(試行)》規定,對危重急診患者,急診科應按照“先及時救治,后補交費用”的原則救治,確保急診救治及時有效。顯然“先看病后收費”不僅是職業道德的范疇,而是法規的要求。

“先看病后付費”的原則不是可以無限制的欠費,也不是可以逃費,意思很清楚都得付費,而作為“三無”病人,有的連起碼的生活都難以維持,用什麼來還?隻能是先看病后欠費。雖說“三無”病人在社會中所佔的比例非常小,但其欠費的額度不小,不論是大醫院還是小醫院,公立醫院還是民營醫院都有不同的欠費,“全國醫院一年“三無”病人欠費約30億—40億元”數額非常巨大。為此,一些醫院採取了不少的措施,如:有的醫院規定在欠費患者治療過程中,給欠費患者進行非搶救性治療手術或使用非必需的各種藥物治療的,按所發生欠費的20%扣除當事科室或個人的效益工資﹔有些醫院採取“住院收押金”,押金用完了就用基本的藥物維持著,繳足了押金才繼續治療。這些措施對於控制欠費有一定的效果,但顯得不太仁道,將延誤“三無”病人的有效搶救。

“三無”病人欠費,醫院進行墊付不現實,醫院畢竟不是慈善機構﹔進行消極的抵制更不行,有違職業道德和相關規定﹔要解決“三無”病人欠費的問題,不能只是由醫院一方承受,作為社會的弱者,更應由社會的力量承擔。筆者認為除了財政拿出相應的錢進行補貼之外,還應建全社會救助機制,如開辟保險險種,降低欠費風險﹔建立專門的保障基金,用於彌補醫院經費的不足﹔變醫院一方承擔為多方承擔,以化解“三無”病人欠費之難題。

“先看病后付費”是仁道主義的體現,要從根本上擺脫“三無”病人欠費之難題,還得普及醫保參保面,給一些交不起參保費的困難者進行補貼,讓他們成醫保中的一員。有醫療保障作后盾,既體現對弱勢群體的關懷,也有利於緩解欠費難問題。


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(責編:黃策輿、謝磊)
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