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撤銷“假日辦”易“帶薪休假”難

羅瑞明

2014年09月17日18:02   來源:人民網-中國共產黨新聞網

國務院已批准建立國務院旅游工作部際聯席會議制度﹔同時,撤銷全國假日旅游部際協調會議,其職能並入國務院旅游工作部際聯席會議。這意味著公眾熟悉的“全國假日辦”也隨之撤銷。受訪專家認為,成立國務院旅游工作部際聯席會議是順應了中國從“黃金周”向“帶薪休假”的轉變。(9月16日中國新聞網)

每當節假日來臨,假日辦只是發布相關的具體假期安排,從直觀上看,假日辦的作用並不大,作為一常設機構顯得有些多余,現今取消“全國假日辦”,是否還存在“黃金周”,是否還有小長假,這些值得關注,而更關注的是能否落實“帶薪休假”。

休年假是多年來一直議論的話題,早在2008年1月1日就出台了《職工帶薪年休假條例》,可是落實起來並不易,2013年初的一項調查顯示,有超六成人無法享受年休假。多數人未能休年假,也就是說無法自行安排自己休假的日期,隻能是等到這假那假后,一涌而上去擠,“黃金周”變“黃金粥”,節日變“劫”日已經成了大多數人的同感。

每當節假日尤其是黃金周期間,出外休閑旅游的人數多之又多,不少景點爆滿,有的超負荷接待,這一矛盾在於休假人數過於集中,而實行“帶薪休假”不僅可以將集中旅游人數進行分散,根據以往數據,每個黃金周能帶來約1億人次的出游消費,實現旅游收入500億元以上。落實帶薪年休假意味著公眾每年可能將會增加1至2個類似於黃金周的度假時段。所帶動的消費量將相當可觀。而且從個人來說,能享受到政策的關懷,感受到人性化的體貼,勞逸結合更有利於工作。

“帶薪休假”成了多年來難以解決的難題,其中原因之一:私營企業員工“端得是老板的碗”看著老板的臉,老板不說休假,有誰敢說,又有誰敢提,誰敢向老板較真。再則,不少人把休假當作是一項給予,擔心要消耗不少的成本,對企業是一大負擔,而沒有把它當作是第三產業的一項重要消費增長極。一年帶薪年休也就休息那麼十幾天,二十幾天,如果全部用在旅游上,其作出的貢獻值遠比休假所付出的成本要高,實際上也是一種擴大消費,而且也能對集中假期人流進行分解,使旅游環境由緊到鬆,對個人對大局都有利。

撤銷“假日辦”簡單,取消就是了,而取消之后能否改變“粥”和“劫”卻難,“帶薪休假”不跟進,仍然改變不了一哄而上的局面。《關於促進旅游業改革發展的若干意見》強調“要將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程,作為勞動監察和職工權益保障的重要內容,推動機關、企事業單位加快落實職工帶薪年休假制度”說明,撤銷“假日辦”不是單純的取消,而是相應的以“帶薪休假”進行補實,這無疑是一大信號,“帶薪休假”將提速,將有更多的人能自主的安排自己的假期,這也許是撤銷“假日辦”的要義所在。


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(責編:黃策輿、謝磊)
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