劉立峰
10年受賄600余次，平均每周一次﹔受賄金額達500余萬元，其中接受下屬請托“賣官”近百次，所得300余萬元。日前，安徽宿州市委原副秘書長、泗縣原縣委書記晏金星因受賄罪被判處有期徒刑14年，並處沒收個人財產30萬元。（9月16日 新華網）
私下人稱“帽子書記”，10年“仗義”賣官，隻要花錢就給發“烏紗帽”，對比近期媒體報道的廣東、河南、山西幾起著名的買官賣官案，筆者發現晏金星賣官的“售價”明顯相當便宜：賣官近百次所得300萬元，平均每頂“烏紗帽”才3萬元，受賄600多次，才500余萬元，即每次8000多元，此位縣委書記果然人如其名，見錢眼開，給點“小金星”就燦爛呀。
茂名買官賣官窩案中，優秀的鎮長為升職抵押貸款5萬元，湊了20萬元行賄﹔河南三門峽“買官賣官”案中，小混混100萬買了個副市長稱價值“很便宜”﹔山西呂梁打著“13市縣區公推縣長人選”名義的“買官賣官”案中，離石區原副書記被指花費達“2000萬元”。而在晏金星的賣官案中，卻創了新低：泗縣原開發區黨工委書記周某兩次送晏金星人民幣2萬元和3萬元，一個月之后，周某如願當選泗縣人民政府副縣長。5萬元買個副縣長，這是“烏紗帽”跳樓價大甩賣的節奏呀。
此外，筆者注意到一個細節：晏金星被沒收個人財產30萬元，也就是說，受賄的500余萬元其余470萬元或被其揮霍，或與人分享，或拿去買了什麼。其中哪種可能性最大呢？做為縣委領導，晏金星自然不愁衣食，也沒有其賭博、吸毒、買別墅、開豪車、包養情婦的信息，可見是后兩種可能性更大。晏金星賣官十年，也就是說是從他2002年擔任縣委組織部長期間開始的，“烏紗帽”他賣了十年，也升了十年，可想而知，他是左手低價批發小“烏紗帽”，右手高價購買大“烏紗帽”，而且隨著“生意”越做越紅火，“利潤”越來越高，買的“烏紗帽”也越來越大了。我們不由質疑：十年間，針對晏金星的權力監管緣何集體淪陷？
我們知道，干部選擇任用有嚴格的提名、考察、公示、任命程序，這其中涉及組織、人事、編制、紀檢監察、人大多個部門職權，那麼為什麼晏金星能順利“賣官”十年呢？可見利益之下，相關部門早已悄然形成了“一條龍”綠燈服務，而這些部門領導少不得從中揩油，以權力之手將原本不合規的程序合規化。此種現象並非隻存在於泗縣，而是所有買官賣官案中的普遍現象，從中我們也不難發現，假如這些環節中有一位部門領導敢於說“不”，買官賣官的“一條龍”服務也將被一刀斬斷，並大白於天下。
人稱“帽子書記”，可見晏金星買官賣官早已半公開化，但相關紀檢監察部門卻如同沒聽見、沒看見，這不由讓筆者想到了人民群眾對買官賣官的形象描述：“當官就是跑官、買官、賣官、送官、保官，循序漸進”和“不跑不送，原地不動﹔又跑又送，很快重用”。而對比茂名、三門峽、呂梁與泗縣的四起案件，我們就知道“烏紗帽”的價格差異如此之大，這其中起決定因素的有“批發商”的官級，“消費者”的購買力，“市場規模”的大小，但最關鍵的，卻是從一開始，這“非法生意”就沒有被“市場”監管部門及早發現、制止，“停業整頓”。
層出不窮的買官賣官案不但敗壞了干部形象，更嚴重腐蝕了黨和政府威信。2013年底全國組織工作會議上，習近平總書記曾強調：要選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福、得到群眾擁護的干部。那麼如何在制度上讓干部選拔任用更加公開、透明呢？對此，筆者認為，既然選一名干部就是豎一面旗幟，那麼，干部選拔任用就該走走陽光路線、群眾路線，這些“旗幟”的質量更應該讓眾多眼睛來檢驗，這其中不但有組織、人事、黨委、人大領導，更應該有紀檢監察和審計部門，雪亮的群眾雙眼也最不應該被忽視。
