管榮保
據新華網:審計署審計長劉家義24日受國務院委托向十二屆全國人大常委會第九次會議作相關審計報告時表示,案件主要集中在行政管理權或審批權集中、掌握重要國有資產資源的部門和單位。25日審計署公布的相關部門審計報告進一步顯示了違規細節。
部門不一樣,職能一樣,分工不同,服務的義務相同,所謂實權部門和清水衙門,只是分工不同而已,一樣的職能部門,這些實權為何就會成為重災區。再往下說,也就是這些實權部門牛皮哄哄,錢拿得比別人多、出門派頭比人家足、下去身份架子比他人大,就是執行規定比別人少,上級的政策落實比人家弱,甚至審計整改起來也比他人慢而不到位。
這是誰給他們的權力,是誰寵壞了他們,他們難道真的就靠山吃山靠水吃水,而且心安理得?你審你的,我玩我的,你點你的名,我姓我的姓,誰也奈何不了我,儼然老子天下第一的姿態。好像手上的實權是他私人的,掌握的資源是他掙來的,沒有他,這個部門就生存不下去,這不知道是哪門子道理!
實權部門權力不是個人的,是黨的、是政府的、更是人民群眾的,把權力當成自己的私有財產,是絕對不允許的。那份權力是責任是義務,是沉甸甸的、濃濃的民生情。而一些部門和單位沒有看到這些,以為自己所處的實權部門就是他自己的一畝三分地,我想怎樣就怎樣,“自己的錢”自己花還礙著誰了。把國家與個人、把權力和義務的關系完全顛倒。
他們這些人漠視黨紀條規,把十八大的精神置於腦后,棄八項規定於不顧。我行我素,然而從另一角度而言,我們的監管部門在履行職責的時候何曾沒有看到這種情況?財政監管、審計監督、紀檢監督不都存在嗎?他們都視而不見嗎?上年審計檢查的結果呢?不也有些部門在上年審計檢查中被點名過嗎?結果呢?說白了,還是這些職能部門履職不到位,一些部門怕事,多一事不如少一事,往嚴重了說,一些部門私字當頭,心有雜念,也想從這些權力部門中分得一杯羹。於是大家睜隻眼閉隻眼,這些權力部門於是就更加肆無忌憚,任你點名幾次,還是依然故我,他吃准了這些監管部門的軟肋。
因此,為何審計總是這些實權部門在與之叫板,原因也不言自明,因為違規沒有人敢懲治、違規沒有人肯懲治、也沒有人情願處理他們,難道叫他們不違規能行嗎?其實他們這些權力部門也怨,一旦出事,他們說監管部門也不提個醒呀?人們總把他們捧得高高的,把他們哄得顛顛的,即使發現一些違規也是和風細雨地委婉地勸幾句而已。你想,誰能在這樣環境裡不違規呢?
因此,我們在審計結果出來后,應該啟動問責機制,按照行業和黨紀條規的規定該處理的處理,涉及法律的移交給司法機關。因為他們手上掌握著公權,一旦缺乏公正,一旦失控,那就會帶來災難性的結果,絕不能慣壞了這些實權部門,對他們要以更加嚴格的方式進行監督,就要讓他們在“畏”中工作,畏權力、畏監督、畏紀律,這樣才會使他們正確行使權力,不至於每次審計每次點名,每次故我,一副牛皮哄哄的樣子。