“曲線斂財”貪腐手段也是“小兒科”

7月21日下午，廣州市紀委常委、監察局副局長、新聞發言人梅河清在廉潔廣州建設定期新聞發布會上介紹，在廣州紀委查處案件中發現領導干部較多利用特定關系人斂財，呈現腐敗家族化趨勢，官員利用影響力為配偶、子女、親屬謀取私利、進行“曲線斂財”成為違紀違法的常見手段，這是廣州當前腐敗案中呈現出的新特點。（2014年7月22日《南方日報》）

眾所周知，我國自古就有“一人得道，雞犬升天”之說，近幾年來，在落馬貪官的貪腐路上，都閃現著“身邊人”的身影。所謂“身邊人”既包括配偶、子女等親屬，也包括情人、秘書、司機等與領導“關系密切的人”。

據梅河清介紹，隨著反腐敗斗爭的深入，家族腐敗佔的比例比較大，配偶、子女、親屬全部卷入腐敗漩渦的案件佔整個要案的1/3。反腐專家認為，這種“一榮俱榮，一損俱損”的現象，體現出腐敗案件中公權力“家族化”，官員腐敗“家族化”的新特點。如何管好領導“身邊人”，成為反腐敗斗爭中的新問題。

其實，管好領導“身邊人”，屬於老生常談的話題，而且就如何管好領導“身邊人”，從中央到地方，教育沒少搞，文件沒少發，規定沒少出。但是，腐敗“家族化”、“身邊化”現象還是“濤聲依舊”。筆者認為，其根源就在於他們心裡都有一本“腐敗賬”，認為自己有一個以血緣和姻親關系為紐帶、緊密聯結在一起的“利益家族”，家族中的每一個人都佔據公共資源的一角，彼此勾連、利益均沾、互相庇護、曲線斂財。一個成員的高升往往伴隨著另外一些人的發跡﹔一個成員的違法行為，往往被另外一些成員的能量所掩蓋。即便是“落馬”坐幾年牢，有“利益家族”罩著，損失也不大，也“很值”，甚至認為“犧牲我一個，幸福幾代人”。

試想，如果按照這樣的荒唐“邏輯”發展下去，中國就可能會形成一種權力家族化和地方權力黑社會化的狀況，經濟發展也有可能淪為個別家族產業的附屬品，后果是不敢想象的。正因如此，筆者感到，治理這種現象，一方面要對官員“曲線斂財”做一次深層次的大排查、大掃除、大手術，要像疱丁解牛，逐一支解，斷其腐敗鏈，爾后各個擊破，連根撥、連窩端。隻要牽涉違法違紀，就一個都不能放過﹔另一方面要嚴守選人用人制度，增加官員選拔過程中的民主含量，把監督的權力交還給群眾，讓群眾知情，請群眾參與，聽群眾評價，受群眾監督，使腐敗“家族化”、“身邊化”現象無處藏身，從而失去存在的空間。

特別是要盡快搭建一個官員配偶、子女從業狀況徹底公開信息平台，把領導干部家族情況作為年度考核、考察的重要內容，並逐年逐項對外公示，讓領導干部自身及其配偶、子女和家族成員均處在透明體中，展現在陽光下，接受全方位的監督。同時，要繼續加大“老虎”“蒼蠅”一起打的力度，對腐敗“家族化”、“身邊化”的窩案、串案一查到底，決不姑息、決不手軟，使之“政治上身敗名裂，經濟上傾家蕩產，思想上后悔莫及”。這樣，“曲線斂財”貪腐手段就成了“小兒科”，敢於把公權變私權者就會愈來愈少，腐敗“家族化”、“身邊化”現象就會得到有效遏制。否則，遏制“曲線斂財”就會成為痴人說夢。