“家族腐敗”根在行政權力家族化

新華社“中國網事”記者調查梳理發現，最近頻頻落馬的官員腐敗案件大多暴露出一個共同的特點“家族腐敗”，一人當官，全家受益，一人“落馬”，牽出“全家”，形成了一個完整腐敗的利益鏈。（據6月28日新華網）

“家族腐敗”是很多腐敗的特點，但家族腐敗的根源在於行政權力的家族化。

權力是腐敗的基礎條件，一個人手中若沒有權力，就不會產生針對於他的腐敗。腐敗如同投資，追求的是高回報。手中沒有權力，就不會給他人帶來回報，也就不會成為糖衣炮彈腐蝕的對象，畢竟糖衣炮彈的價格也不菲。而權力失控則是誘發腐敗的主要原因。哪裡的權力失控，哪裡就會發生腐敗。若權力不失控，糖衣炮彈再厲害，也無濟於事。而權力家族化是權力失控的一種表現。

一個人手中若握有大權，如同蘇榮這樣曾經的封疆大吏，其妻子、子女的影響力也會水漲船高。領導的愛人雖然無職無權，但是對於領導的下屬來說，巴結領導愛人就是在巴結領導，甚至比直接巴結領導還要管用，因為領導愛人背后站著的正是領導本人。有“政治眼光”的黨政干部，都會把領導的愛人像神一樣供著，絕對不敢有絲毫怠慢和得罪。領導再賞識你，你與領導的關系也不如領導與其愛人的關系密切，政績很多時候都不如“枕邊風”。

不僅如此，領導的子女們一般也都和領導的愛人一樣，在領導權力管轄范圍內，說話辦事比普通人要方便的多。別人感覺棘手的事，他們不費吹灰之力就能解決。即使干一些違背法律的勾當，一般也會安然無事、暢通無阻，畢竟對一些部門來說，不看僧面看佛面，打狗還要看主人，何況是領導的子女了。久而久之，一人得道，仙及雞犬，有些領導的愛人、子女，會進入其權力尋租的核心層，權力家族化也就形成了。

為避免權力家族化導致腐敗，《廉政准則》明確規定，禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益，而且明確了8個不准。但是，《廉政准則》實施數年來，並沒有針對這8個不准而對全國的黨政領導干部進行普查。黨政干部到底存不存在違反《廉政准則》的行為，一般也隻有等到其被調查以后，謎底才能揭開。

所以，筆者認為，避免“家族腐敗”首先要限權，防止權力家族化。黨政干部的權力越小，滋生腐敗的土壤就越貧瘠，產生腐敗的幾率就越小，腐敗也就越少。限權就是要真正把權力裝進制度的籠子裡，用制度規范權力的運行。黨政干部的行為都必須向制度看齊，用制度這個唯一的標准來衡量。不僅如此，避免權力家族化，還要加強監督。陽光是最好的防腐劑，讓權力運行在制度的陽光下，一些見不得光的暗箱操作也就失去了機會，慢慢就會自動消失了。

當然，大樹底下好乘涼，避免家族腐敗，最重要的手段是在黨政領導干部財產申報的同時，清查其家族的資產，看有沒有、有多少是依靠“拼夫（妻）”、“拼爹”、“拼伯”而來。