政府錢不讓花了，別把“臟手”又伸向企業

建立和實施涉企收費目錄清單制度、從嚴審批涉企行政事業性收費和政府性基金項目、切實規范行政審批前置服務項目及收費、堅決查處各種侵害企業合法權益的違規行為、全面深化涉企收費制度改革……近日，國務院辦公廳印發了《關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》，從5個方面對減輕企業負擔工作進行了部署。（6月27日《人民日報》）。

去年以來，隨著中央《八項規定》的出台和落實，各級“錢袋子”管得越來越嚴了，一些原本靠揮霍行政經費過“小日子”的不良“官家”，又把“臟手”伸向了企業，使企業負擔又出現了一些新的情況和問題。比如：違規收費和攤派問題時有發生，行政審批前置服務項目和收費增多，壟斷領域和中介組織收費越來越高。等等。因此，筆者覺得，國務院辦公廳《關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》發得正當其時。特別是《通知》中關於建立和實施涉企收費目錄清單制度，很具有操作性。

實施清單制度可促使“法無授權不可為”觀念的形成。減輕企業負擔工作情況復雜、頭緒繁多、任務艱巨，要克服以運動式治理解決問題的弊端，必須從制度著眼，形成長效機制。所以，以法律法規、強制性標准規范等為依據，通過建立和實施涉企收費目錄清單制度，規范涉企收費，不僅可以最大限度地規范政府管理企業的方式，而且，可以在全社會形成“法無授權不可為”的理念，使企業的不合理負擔名正言順地消亡。

實施清單制度可使權力“尋租”問題得到有效解決。政府管企業權力過多過大,不僅束縛了市場活力,增加了推進經濟結構調整的現實困難,而且會給腐敗分子權力“尋租”提供各種機會。實施清單制度不僅提醒政府“在清單之外不得對市場主體採取任何干涉行為”，促使政府加快職能轉變。而且，會徹底斬斷一些不良“官家”想繼續在企業“渾水摸魚”的“黑手”，會還企業一片晴朗的天空。

實施清單制度可激發企業發展創造的活力。縱觀我國經濟社會發展：企業活，國民經濟就活﹔企業旺，民生就旺﹔企業穩，社會就穩﹔企業發展壯大，就業崗位就隨之增加，百姓收入就隨之增多，人民群眾生活水平就隨之提高。實施清單制度說到底是政府簡政放權，是激發企業創造活力最直接的舉措。因此，我們有理由相信，實施清單制度，將使企業輕裝上陣，在人工成本攀升、原材料價格上漲、融資成本高、招工難等困難面前，凝氣聚神，攻堅克難，創新實干，使企業盡快走上健康發展的快車道。