2.7億“長廊”3億拆，拍腦袋決策須追責

近日，媒體曝光了雲南省河口縣巨資建成“中國—東盟河口國際旅游文化景觀長廊”的新聞。這個2011年2月完工的項目被當地譽為“邊境明珠”，總投資額為2.7億元。但3年之后，該項目卻開始動工拆遷，拆遷補償費用保守估計要3億元左右，高於它的建設費用。6月21日，紅河州委宣傳部向媒體轉發了河口縣對此事的回應，稱拆除商鋪是還河於民，還景於民。(6月22日《春城晚報》)

按理說，一項重大的決策的出台，本應該經過千錘百煉、千証萬考的，但河口縣這項投資2.7億元的“長廊”項目，卻成了典型的“短命工程”，成了“拍腦袋決策”的鮮活樣本。3年時間，一拆一建，5.7億元納稅人的血汗錢就這樣被打了水漂，這對年收入不足2億的河口縣來說，可是3年財政收入的總和啊。如此短命的敗家子工程，如此重大的決策失誤，必須有官員來為此擔責埋單。

然而，讓人大跌眼鏡的是，在河口縣的“回應”中，並未就此事進行深刻的反思，也未表示將對有關人員進行追蹤問責。3年前官方極力宣揚的“擴充城市空間，靚化河岸”亮點，3年后卻成了“嚴重影響景觀”的拆除理由﹔3年前標榜“經多方征詢意見和論証后啟動”的項目，現在卻成了“群眾反映的熱點問題”。如此出爾反爾，無異於自摑耳光，露出了長官意志和“拍腦袋決策”的羞。

據悉，河口縣2.7億“長廊”工程一經提出，不少當地官員即表示反對，但“在當地主要領導”的力主下，項目在邊建邊補辦相關手續后最終排難而上，順利上馬。這表明，“主要領導”的興趣、好惡、意志，成了2.7億“長廊”項目的主導力量，該集體研究的少數人說了算，該班子成員決定的由個人拍了板，決策的個性色彩如此之強，決策者的自由裁量權如此之大，不“失誤”那才是怪事。

“決策失誤”是最大的失誤，不僅造成難以挽回的巨大損失，同時嚴重敗壞官員形象，損害政府公信力。多年前，筆者就撰文指出，遏止“拍腦袋”決策，必須給決策者套上一條問責“緊箍咒”，讓他們為自己的“失誤”埋單——該判刑的要判刑，該沒收財產的要沒收財產，該撤職的要撤職。千萬不能以交“學費”買教訓為借口輕描淡寫，更不能混淆罪與非罪的界限，以規避法律責任的追究。

於雲南河口這起2.7億“長廊”3億拆短命工程而言，當務之急，不應王顧左右而言他，過多強調客觀原因，讓百姓來吞食“當地主要領導”一意孤行種下的這枚“決策失誤”苦果，而應正視民眾關注的焦點和工程責任鏈上的每環，厘清決策責任、承辦責任、執行責任、專家責任，依紀依法將問責的“板子”打到位，讓那些籍此政績工程走紅高升的官員輕者丟官棄帽，重者領受刑責。

如此“冤有頭，債有主”，“吃不了兜著走”，方能使那些決策班子或者個人在決策時懷有足夠的敬畏，在決策中慎之又慎，減少盲目性、隨意性，增強責任心、科學性，最大限度地降低決策失誤的產生率。“下回分解”如何，筆者拭目以待。