祛除隱性“四風”還需制度“發力”

近日，中紀委邀請網民來晒一晒身邊那些披著“隱身衣”的“四風”問題，揭露曝光那些改頭換面的腐敗手段。

中央出台“八項規定”以來，“四風”得到了有效遏制，黨風、政風進一步好轉，帶動了民風和社會風氣更加清新明朗。但是必須看到，持續推進反“四風”，急需整治披著“隱身衣”的“四風”。比如，有的領導走基層，做慰問，是一種一講官話套話再握手照相的走過場式形式主義，人雖然走到了最基層，卻沒有真正抱著解決問題的心到基層，隻為輿論造勢﹔中紀委屢次發文嚴禁節日期間公款吃喝、送禮，然而，有人通過網絡中的禮品冊、禮品卡“隱形送禮”，被網友戲稱是“給領導送禮的神器”﹔群眾來訪倒是熱情接待，反映的問題卻遲遲不予實質性解決，打馬虎眼，連哄帶騙拖延解決，是基層政府普遍存在的詬病。

要祛除諸如此類隱性“四風”，還需制度“發力”，不僅需要建立健全各種制度規定，更需要嚴格執行，切實發揮其應有的作用。事實上，八項規定並不是最詳盡的制度，但為何能成效顯著？關鍵就在執行力上。一段時間以來，有的地方訂立的制度不可謂不多，但在執行過程中，卻由於這樣那樣的原因剛性不足、彈性過大、力度遞減，往往流於形式，甚至因防范糾正不力而引發“破窗效應”，最終損害的是制度的權威性。

違反制度必須嚴格追究，確保硬約束、嚴追究、公開透明，這是監督制定落實的重要環節。不受監督的權力，必然導致濫用和腐敗。用制度管權管事管人，就要給權力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。一旦觸犯制度的底線，就必須毫不遲疑地加以追究問責﹔同時，用公開透明“倒逼”制度的執行。惟其如此，才能提高制度的執行力，提升制度運行的剛性，最大限度減少制度執行中的缺陷和漏洞。

解決作風問題，保持長久長效，根本要靠制度、靠規矩。制度一旦出台，就要嚴格遵守，決不允許搞變通、打“擦邊球”、披“隱身衣”，嚴肅查處違反制度、規避制度的各種行為，讓群眾看得到改變、讓基層感受到改變。隻有這樣，教育實踐活動才會有實效，作風轉變才會保持長效，才能避免走過場、一陣風。