蘭紀宣
當前，我國改革進入了攻堅期和深水區，社會矛盾日益凸顯，百姓對政府的態度也頗為微妙。一方面，對貪污腐敗、權錢交易、不正之風的深惡痛絕，讓百姓對政府的信任度降低﹔另一方面，百姓對政府的依賴似乎又在不斷提高，比如：單位沒有發薪水，找政府﹔家裡要造房子但鄰居不同意，找政府﹔小區有噪音，影響休息，找政府﹔附近有臭味，影響生活質量，找政府﹔鄰裡之間有矛盾，找政府﹔做生意失敗，企業破產了，找政府﹔建筑垃圾堆在家門口沒人處理，找政府﹔找不到工作，找政府﹔甚至在公園散步摔倒了，賠償也可以找政府，因為是公園裡的路你政府造得不夠平坦。總之大事小事，隻要跑政府訴訴苦，鬧一鬧，就應該而且必須得到解決，不然，這個機關（單位）就是不作為，沒有把百姓放在心中。
於是乎，新的一種社會現象就產生了，那些會“訴苦”的人，碰到問題，往往能夠更快地“解決”，而那些不會“訴苦”的人，往往事情要拖很久，甚至永遠得不到解決。或者“訴訴苦”問題就能解決一部分，如果停下來，那麼解決問題的進程也同時停下來了。還有的訴苦專業戶因為長期出入政府大院，與很多官員混了個“臉熟”，建立了“深厚的友誼”，解決問題的“效率”也越來越高。因為這樣的專業戶問題不解決的話，他也會有各種方法“請”你解決，比如每天在你門口守著，跟著你回家、上廁所、吃飯，或者走各種途徑上訴，或者“奔走相告”，到處說你不作為，很多政府官員本著“多一事不如少一事”、“怕麻煩”的觀點，一看到專業戶進門，就滿臉堆笑地給他解決問題，否則，睡覺都不安穩。
當然“專業戶”也不是每個人都能做的，他們要組織群眾，挨家挨戶跑，開會，演講，發傳單，還要摸清領導作息時間和解決問題的時機，然后聚眾圍堵政府門口，拉橫幅，指著官員鼻子大罵，或者蹲點守門等。這些事情都不好做，都需要大毅力，大智慧，要有很高的專業熱情，很執著的敬業精神，很多的時間精力，很強的表演天賦，很高的嗓門，讓人同情的哭腔等等，這樣的人，往往百裡挑一，而且為人非常熱心，親戚鄰裡有問題需要出面解決，都會去幫忙。
久而久之，這些上訪專業戶和政府官員之間建立了一種特殊的關系，上訪、鬧事、哭訴，成為了一種另類的“送禮”和“走后門”，雖然方式不一樣，結果卻是一樣的，都是官員們很“為難地”把事情給辦了。而那些幫親戚鄰裡解決問題的專業戶也逐步成為另一種權力掮客，利用“關系網”牽線搭橋。這是否又是一種新的腐敗呢？
現在社會上有很多觀點，要建立“保姆型”政府、“全能型”政府，鄉鎮干部要成為“全科型”干部，所謂保姆，所謂全能，顧名思義，哪裡有需要，就往哪裡跑，什麼都要懂，什麼都要專業，什麼都要負責。可是，政府效率再高，服務再好，也總有忙不過來的時候，也不可能把每件事情都辦好。政府再好，也不能包辦一切，再怎麼強調服務，也不能超越個人自由和社會自治的界限。服務型政府並不是要政府包攬所有公共服務，更不是包攬公眾的所有利益需求，否則就會混淆“私域”與“公域”的界限，走向新的全能主義政府和“保姆國家”，產生新的腐敗問題。
歸根結底，包攬包辦，在百姓眼中，已經太理所當然，“全能”政府，是政府對自己提的要求，就像“沒有最笨的學生，隻有不會教書的老師”這句話，是校長說的，是校長對老師的希冀，是老師對自己的要求，但絕對不能成為學生不努力學習的借口，不能成為學生學習所考慮的因素之一。無論是個人找工作，還是企業經營，或者鄰裡糾紛等等，更多時候，還是要強調自身的素質、努力和寬容，不能什麼都指望他人，指望政府，指望社會。
