聘任制公務員飯碗“瓷”變“鐵”不可取

在深圳4萬多名公務員中,聘任制公務員佔比近10%。然而在首聘3200多名公務員3年期滿后,竟無一人解聘。針對“隻進不出”的怪象,一些人擔心,聘任制改革是否換了外套的“鐵飯碗”?（據5月5日新華每日電訊）

近日，浙江義烏5名聘用制公務員將上崗，聚焦於30萬至60萬元人民幣年薪，又引發了對公務員飯碗問題的輿論熱議。人們擔心浙江義烏聘用的5名公務員，到時是否也像深圳那樣換了外套變成了“鐵飯碗”。

對公務員實行聘用制的目的，就是要打破公務員的“鐵飯碗”。否則，就沒有必要實行公務員制度改革。古人雲”流水不腐，戶樞不蠹”。其實，我們目前的公務員正是處於一種進入了公務員隊伍，就端上了“鐵飯碗”的狀態。要讓我們的公務員隊伍充滿戰斗力和活力，就必須實行公務員制度改革，打破公務員的“鐵飯碗”。為了貫徹落實中央國務院推進公務員制度改革精神，深圳等地率先實行公務員聘用制，為推行公務員制度改革帶了頭，值得各地學習借鑒。

現實中，網絡屢屢曝光我們有些地方存在“請神容易，送神難”的現象，有的鄉鎮或單位請的臨時工都隻進不出。有的請工勤人員做主要領導的司機，經常和領導在一起，有了特殊感情，主要領導不願將其辭退，有的掌握了領導太多的情況，不敢將其辭退﹔有的是前任領導請進來的，后任領導怕得罪人，不管好差與否，不管有無繼續使用的必要，都做好人，繼續留用。因此，深圳首聘3200多名公務員3年期滿后,竟無一人解聘。這種“零淘汰”就讓有些人認為是“瓷飯碗” 變成了“鐵飯碗”。

我們也不排除3200多名公務員3年期來，個個都表現突出，都符合續聘要求。可是，這種“零淘汰”讓“瓷飯碗” 變成了“鐵飯碗”，讓人擔心和猜疑也不無道理：一是3200多名公務員3年期滿考核，沒有一人不稱職被淘汰﹔二是當時制定的考核辭退機制是否真正落實，是否存在隻管進不管出，睜一眼閉一眼。

可見，公務員聘任制改革，如果對聘用公務員的管理不堅持原則，不按要求進行考核和續聘，任意搞“零淘汰”，就讓“瓷飯碗” 變成“鐵飯碗”，也就失去了聘用的意義。其負面影響和社會效應不可小覷，也是不可取的。

因此，筆者認為，要搞好公務員聘任制改革，必須在以下方面下功夫：首先，對公務員實行聘用制一定要徹底，不能成了“半拉子”工程，不能搞隻進不出，必須建立和落實好淘汰制，嚴格對聘用制公務員進行考核，存優去劣，把差的淘汰出去﹔其次，主要領導要提高對公務員聘任制改革的認識，增強責任意識和擔當意識，不要怕得罪人，要嚴格執行制度，把該辭退的辭退。這樣，才能真正打破公務員的“鐵飯碗”。