“三個注重”有效遏制權力異化

十八大以來，中央從“老虎”、“蒼蠅”一起打到出台“八項規定”，從反對“四風”到“群眾路線教育實踐活動”，新的“整風運動”查處了一系列腐敗大案要案，形成了對腐敗分子的高壓態勢。截止目前，已有26位省部級官員被查處，充分彰顯了黨反對腐敗的空前力度，充分表明了黨從嚴治黨的堅定決心，充分體現了黨依法治國的執政理念。

事實証明，被查出的這些腐敗大案要案，多是窩案，背后都存在權力“個人化、家族化、部門化”的權力運行、使用的異化現象，但管中窺豹可見一斑，其危害不可小覷，決不可等閑視之。筆者認為，要有效遏制權力異化，切實抓好“三個注重”至關重要。

注重“預防”。它是有效遏制權力異化的根本。通過對權力異化現象的分析，權力異化是因為其主體缺失道德素養，過程的初期往往是一些容易被忽視的問題。在工作中，我們要切實抓好這個根本，選好權力主體，定期對其進行交流，防止其因任期過長形成“關系網”導致權力異化。要以廉政教育為重點，通過廉政黨課、培訓班等載體有針對性地開展崗位廉政、示范、警示教育，切實提高權力主體的道德責任，進一步構筑遏制權力異化的思想防線。要以風險預警為重點，完善廉政風險預警機制，對權力異化現象易發高發領域、部門、環節進行深入調研，建立健全廉政風險預警信息數據庫，健全預警信息分析制度，實行層級風險預警，預防權力異化現象的發生和不斷深化。

注重“查處”。它是有效遏制權力異化的關鍵。查辦違紀違法案件是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。在工作中，我們要切實抓好這個關鍵，堅持查處的力度、速度和廣度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，讓權力異化的態勢得到有效遏制。要以治理“庸懶散奢”為重點，加大信訪反映、效能投訴的直查快辦的力度，重點加大對群眾反映強烈的“四風”問題的明查暗訪力度，不斷強化作風效能問題查處，進一步強化黨員干部責任心和執行力。要以懲治“權力腐敗”為重點，保持查辦案件高壓態勢，堅持有案必查、有腐必懲，重點查辦發生在機關和黨員干部“四風”問題方面的案件，充分運用查處的典型案件開展警示教育活動，深化查辦案件的治本抓源功能。

注重“監督”。它是有效遏制權力異化的保障。隻有當所有的人都來執行監督的職能，才能最大限度地防止權力異化。在工作中，我們要切實抓好這個保障，不斷深化媒體和人民群眾等監督模式，防止權力異化成為少數人謀取私利的工具。要充分運用電視、網絡、微博等媒體，採取直播、公示、新聞發布會等形式，加大對群眾反映黨員干部“四風”問題的追蹤報道和監督力度，公開曝光“庸懶散奢”、相互推諉、“越”權行使等權力異化現象。要重點辦好“網絡問政”平台，探索開展“電視問政”活動，打造一個網絡時代黨委、政府與廣大群眾全天候互動和監督的平台，加大對教育、住房、醫保、社會救濟等民生事項的公開力度，方便群眾監督，讓群眾更好地參與到行風建設中。