江宇
地處鄂西山區的房縣，是湖北省25個國家級貧困縣之一，如今被推上輿論的風口浪尖，皆因豪華辦公大樓惹的“禍”。近年來，諸如房縣這般一面頂著“貧困帽子”，一面棄民生不顧大肆興建豪華辦公樓的貧困縣不勝枚舉。此種“窮奢兼具”的行徑一經曝光，不僅引發輿論強烈聲討、謾罵、譴責，也暴露出對貧困縣建豪樓此種現象問責的繼續乏力。
毋庸置疑，僅從貧困縣普通群眾溫飽問題尚未解決，就著力斥巨資修建豪華辦公樓這點來看，戴上“貧困帽子”，卻沒能為貧困群眾帶來福音，反而是貧困縣的官員借此享樂，就嚴重損害了人民群眾的切身利益，違背了為民服務的宗旨。此外，房縣的豪華辦公樓超出規定面積50%以上、佔用基本農田、高價變賣土地等“丑聞”，是對政府形象的誤讀與曲解，是領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”的蔓延。貧困縣建豪樓，窮奢兼備於情不許，於理不合，於法不容，此“頑疾”不容忽視，亟待整治。
2013年中央下發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，明確要求5年內各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。2014年3月19日，李克強總理亦強調，對政府性樓堂館所建設，要加大工作力度，嚴防反彈和鬆懈，對違規批准和新建的，一律從嚴處理，決不姑息。國家對新建樓堂館所三令五申，房縣對此置若罔聞，公然頂風作案，用“面子”作為財政預算、立項、國土、規劃、建設等環節違法違規行為的“借口”，折射出對“集體違規”的監管缺失、問責乏力。
監管缺失，必將導致權力濫用﹔問責乏力，勢必削弱黨委政府公信力。整治貧困縣建豪樓亂象，還需用好“監管+問責”組合拳，真正把“禁令”落到實處。要建立健全監督機制，構建自上而下的監督網絡，暢通監督渠道，動員社會各界的力量參與監督，不僅要對貧困縣的申請資格進行嚴格審查把關，謹防打著“貧困”的旗號行斂財享樂之實，還要對各類項目從審批到建設各環節進行監管，謹防官員以“法不責眾”為由，進行損害群眾利益的勾當，更要加大對公權力的監督，謹防以權謀私、權力尋租，通過提級監管、同級監視、下級監督等方式，管住權、用好權，用權為民、務實清廉，這是監管制度上的治本之舉。要加大問責力度，對違法違規案件，發現一起，查處一起，嚴懲一起，通過黨紀政紀處分、行政處分、追究刑事責任等舉措，對頂風作案、打“擦邊球”、集體違規的官員一查到底、嚴肅問責，提升禁令威懾力和司法公信力，這是問責成效上的治本之道。
