遏制改頭換面腐敗重在扎緊制度之籠

中央“八項規定”出台以來，各級紀檢監察機關盯緊重要時間節點，加強執紀監督問責，從具體問題抓起，狠剎公款送禮等不正之風，取得了明顯成效。然而，在當前反腐敗高壓態勢之下，新的腐敗手段不斷出現，花樣不斷翻新，充分說明不良作風積習甚深，具有頑固性和反復性。

“五一”將至，“四風”問題或將有所反彈並以更隱蔽的形式出現，變相的公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金等改頭換面腐敗問題可能會再次抬頭。抓住重要的時間節點，狠剎身邊那些披著“隱身衣”的“四風”問題，揭露曝光、堅決遏制那些改頭換面的腐敗手段，對於反腐倡廉建設形成馳而不息的聲勢和效果至關重要。

反對“四風”、遏制腐敗，是黨要管黨、從嚴治黨的內在需要，更是干部群眾的深切期盼。但是，“四風”問題之所以會反彈或出現披著“隱身衣”的“四風”問題，腐敗問題之所以屢反屢現、屢懲屢有，乃至改頭換面、花樣不斷翻新，一個根本的原因，還是因為制度之籠扎得不緊，一些制度在執行的過程中被當作了稻草人成了擺設，或者說，制度落實喊口號的多，而真正落到實處、形成威懾的少。

眾所周知，制度建設管根本，更管長遠。落實中央“八項規定”、反對“四風”問題，確實需要一年一年抓下去，一個時間節點一個時間節點地抓，堅決防止反彈。但是，如果制度之籠扎得不緊，存在可以鑽的制度空子，或者人為地將一些制度教條化、概念化，以形式主義反對形式主義、以官僚主義破除官僚主義等，隻會讓制度執行打了水漂。

扎緊制度之籠，要靠干部帶頭。制度面前，人人平等。黨員干部特別是領導干部，在制度面前不能有例外、講特殊、耍特權，必須成為維護制度權威的模范，堅決做到守法有責、守紀有責。各級黨委紀委要履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，堅持執法必嚴、執紀必嚴，教育引導黨員干部強化紀律意識，自覺落實“八項規定”精神、堅決反對“四風”問題，對於一些改頭換面的腐敗問題要敢於揭露、堅決遏制。

扎緊制度之籠，要讓群眾參與。干部好不好，制度嚴不嚴，群眾心裡最清楚。落實“八項規定”、反對“四風”問題、遏制改頭換面的腐敗問題，靠各級各地黨組織、黨員領導干部，更要靠群眾的積極參與。要充分發揮群眾和媒體的監督作用，暢通“四風”問題舉報渠道，引導群眾舉報黨員領導干部違反“八項規定”精神的問題，並及時公布處理結果，對查處的頂風違紀案件公開曝光，形成有力震懾。要讓群眾在制度頂層設計和實施執行的各個環節，都能說得上話，真正將群眾的意願轉化為生產力、執行力、威懾力。

扎緊制度之籠，要修銅牆鐵壁。有道是，道高一尺，魔高一丈。有了中央“八項規定”、反對“四風”的要求，建立了黨風廉政建設和反腐敗的一系列制度體系，不代表就可以高枕無憂、萬事大吉了。腐敗問題改頭換面、不斷翻新，要求我們在反腐倡廉制度建設方面，必須經常性地打補丁、下猛藥、出奇招，既不能寄希望於畢其功於一役，也不能滿足於有了制度籬笆，而不去修理、完善制度體系，務必要保持高壓態勢和清醒認識，絕不能麻痺大意，要針對出現的一些新情況、新問題、新變種，採取切實有效的措施，並轉化為制度成果，從而筑牢反腐倡廉的銅牆鐵壁，使制度執行不滲水、無漏洞，真正發揮制度管人、管事、管權的約束作用。

絕不允許“上有政策，下有對策”﹔絕不允許“有令不行，有禁不止”。但是，類似的問題和現象，總會出現。作風建設、反腐倡廉建設，隻有進行時，沒有完成態。制度之籠必須越扎越緊，而不能越來越鬆。隻有如此，才能有效遏制改頭換面的腐敗問題，讓風清氣正成為常態。