從《政府工作報告》看中央施政新路十大亮點

從《政府工作報告》品中央新班子施政新路十大看點

——從《政府工作報告》看中央新班子施政新路十大亮點

“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”。縱觀李克強總理十二屆人大二次會議所作《政府工作報告》，異彩紛呈，亮點迭出，活力四射，集中了全黨全國人民的智慧，折射了以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體施政方略的新特點，凝心聚力，催人奮進。以筆者之見，其中主要有十大看點：

看點一：全面深化改革“突破利益固化的藩 籬”。 全面深化改革是中央新班子的施政主線。習近平曾強調，“全面深化改革要把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施”。報告提出：向深化改革要動力。改革是最 大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，沖破思想觀念 的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能 夠達成共識的環節改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，積極推進有利於結構調整的改革，破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙， 讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。

看點二：擴大對外開放“讓廣袤大地成為對外開放的熱土”。 擴大對外開放是中央新班子施政新路的一大亮點。習近平曾強調，“中國的發展離不開世界”。報告提出：開放與改革相伴而生、相互促進。要構建開放型經濟新體 制，推動新一輪對外開放，在國際市場汪洋大海中搏擊風浪，倒逼深層次改革和結構調整，加快 培育國際競爭新優勢。報告強調，擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資，推動服務業擴大開放，打造內外資企業一視同仁、公平競爭的營商環境，使中國繼 續成為外商投資首選地。建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區，形成可復制可推廣的體制機制，並開展若干新的試點。擴展內陸沿邊開放，讓廣袤大地成為對外 開放的熱土。

看點三：堅持穩中求進“實現經濟持續健康 發展和社會和諧穩定”。 穩中求進是中央新班子施政方略的總基調。習近平多次強調，穩中求進，穩中有為， 穩中求好，穩中求優，蹄疾步穩。報告提出:貫徹落實習近平同志系列重要講話 精神，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，保持宏觀經濟政策連續 性穩定性，增強調控的前瞻性針對性，全面深化改革，不斷擴大開放，實施創新驅動，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，加快轉方式 調結構促升級，加強基本公共服務體系建設，著力保障和改善民生，切實提高發展質量和效益，大力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態 文明建設，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

看點四：加強 綜合治理“共同建設平安中國”。 加強綜合治理、讓人民安居樂業是中央新班子一個重要工作目標。習近平曾強調，“對國家治理體系的改進和完善要有主張、有定力”。報告提出：加強社會治安綜 合治理，堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，維護國家安全，形成良好社會秩序。今天大會開始時，我們對3月1日發生在雲南昆明火 車站的嚴重暴力恐怖事件，表示了強烈譴責，對不幸遇難群眾表示了沉痛哀悼，對遇難家屬和受傷群眾表示了深切慰問，我們要堅決打擊一切瀆褻國家法律尊嚴，挑 戰人類文明底線的暴恐犯罪，確保廣大人民群眾生命財產安全，共同建設平安中國。

看點五：保障改善民生“讓全體人民過 上好日子”。保障改善民生是中央新班子一切工作的出發點和立足點。習近平曾強調，“保障和改善民生是一項長期工作,沒 有終點站,隻有連續不斷的新起點”。報告指出：今年要統籌做好保障和改善民生工作。民惟邦本，本國 邦寧。政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不 斷提高人民生活水平和質量。報告強調，就業是民生之本，努力實現更加充分、更高質量就業，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴﹔收入是民生之源，多渠道增加低 收入者收入，不斷擴大中等收入者比重﹔社保是民生之基，讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖﹔完善住房保障機制，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入 新居。

看點六：堅持依法治國“把政府工作全 面納入法治軌道”。依法治國是中央新班子治國理政的基本方略。習近平曾強調，“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治 社會一體建設”。報告指出：深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作，改革行政執法體 制。創新政府管理理念和方式，健全決策、執行、監督機制，推進 政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍研究，全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益至上，廉潔奉公，勤勉盡責，真正當好人民公仆。報告強調， 我們是人民政府，所有工作都要充分體現人民意願，全面接受人民監督。

看點七：擴大人民民主“建立權力清單 制度”。 擴大人民民主是中央新班子治國理政的一個重要目標。習近平曾強調，“我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，擴大人民民 主……”。報告指出：今年將深入推進行政體制改革。進一步簡政放權，這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200 項以上。深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批，充分落實企業投資自主權，推進投資創業便利化。 確需設置的行政審批事項，要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項。

看點八：增強戰略威懾“強化日常戰備 和邊防海防空防管控”。加強國防建設是中央新班子的一個著力點。習近平曾指示部隊,“以國家核心安全需求為導向,按照‘能打仗、打勝仗’的要 求,真抓實備、常備不懈,扎實推進軍事斗爭 准備各項工作。”報告指出：新的一年，要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，全面加強軍隊革命化現代 化正規化建設，不斷提 高軍隊信息化條件下威懾和實戰能力。統籌推進各方向各領域軍事斗爭准備，加強和改進思想政治建設，加快全面建設現代后勤步伐，加強國防科研和高新技術武器 裝備發展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革，加強軍事戰略指導，完善現代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設，強化日常戰備和邊防海防 空防管控。 

看點九：促進祖國統一“維護一個中國 框架”。 促進祖國統一是中央新班子矢志不移的一個既定目標。習近平曾經深刻指出，“悠悠萬事統一為大”。報告強調：我們將全面貫徹對台工作大政方針，堅持“九二共 識”，維護一個中國框架，鞏固增進兩岸政治互信，促進 經濟融合，推動交流合作，開展協商談判，秉持“兩岸一家親”的理念，維護骨肉情誼，凝聚同胞心力，為建設中華民族美好家園、實現祖國和平統一大業貢獻力 量。我們期待雙方越走越近，越走越親，使兩岸關系和平發展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。 

看點十：堅持和平發展“始終不渝奉行 互利共贏的開放戰略”。 堅持和平發展是中央新班子一貫堅持的重要方針。習近平曾強調，“和平猶如空氣和陽光,受 益而不覺,失之則難存”。報告提出，我們將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗 幟，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。堅決維護國家主權、安全、發展權益，切實維護我國公民和法人海外合法權益。全面推進周邊外 交，鞏固睦鄰友好，深化互利合作。維護二戰勝利成果和戰后國際秩序，決不允許開歷史倒車。

“浩渺行無極,揚帆但信風”。總之，《政府工作報告》接地氣、最給力、很提神，折射中央新班子施政新路眾多新看點，讓百姓充 滿希望和期待。大家有理由相信，有以習近平同志為總書記的黨中央的正確領導，中國的明天會更好。