首輪巡視為紀檢體制改革提供借鑒

據中央紀委監察部網站消息，近日，按照中央要求，內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國進出口銀行、中國儲備糧管理總公司、中國人民大學、中國出版集團公司等10個被巡視地區、單位，在媒體上公開了對中央巡視組反饋意見的整改情況，接受黨內和社會的監督。（據2月28日新華網）

從中央各巡視組發現問題反饋給地方，到地方整改情況綜述，可以說中央首輪巡視工作碩果累累、成績斐然、成效顯著。筆者在想，為什麼作為“臨時隊伍”，中央巡視組能夠在巡視過程中發現諸多問題線索，而作為常駐地方的“專業部隊”，地方的紀檢監察機關卻發現不了這些問題呢？

筆者反問中央巡視組能發現問題線索，而當地紀檢監察機關卻發現不了這些問題，不是在批評被巡視地方紀檢監察機關不作為。要知道，在反腐倡廉中，地方紀檢監察機關也是成績突出、作用明顯。但就巡視組作為臨時組建的隊伍能發現這諸多問題，而地方紀委作為“常規部隊”，作為“正規軍”卻發現不了這些問題線索，還是值得人們深思。

要知道，中央巡視組這支“臨時隊伍”，在巡視過程中能夠發現地方單位諸多腐敗的問題線索，不是說巡視組這支“臨時隊伍”比地方各級紀檢監察機關的干部隊伍更專業，各級紀檢監察機關也是各種專業的人才都有，也是人才薈萃，更是隊伍龐大。然而當地紀檢監察機關卻發現不了中央巡視組發現的問題線索，這說明現行的紀律檢查體制還存在眾多不足與缺陷。

其實，中央巡視組能夠發現地方紀檢監察機關發現不了的問題線索，因為中央巡視組具有天然的優勢。一是巡視組的領導體制與紀委不同，中央巡視組直接對中央負責，不受地方黨委的領導，有更大的自主權。特別是巡視組帶著中央的“尚方寶劍”，能放開手腳，不會畏首畏尾，沒有后顧之憂。二是巡視是短期的、臨時的，巡視組與被巡視地方的黨政干部大多數都不存在交集，巡視工作一般不會受人情世故的左右。三是中央巡視組巡視方法靈活，暢通了群眾舉報的渠道，加上中央對巡視工作的重視，也增強了公眾的信心，人民群眾願意對巡視組講真話、實話，提供問題線索。

黨的十八屆三中全會提出，要改革黨的紀律檢查體制。筆者認為，透過中央首輪巡視的成功，應該能夠為黨的紀律檢查體制改革提供借鑒，紀律檢查體制改革也應當吸收中央巡視工作成功的有益經驗。