新《條例》讓破格提拔不再有“特例”

近日，中共中央印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，順應干部工作面臨的新形勢、新任務，遵循中央對干部工作的新精神、新要求，吸收干部人事制度改革的新經驗、新成果，修訂干部選拔任用工作的新思路、新舉措。其中一個重要的方面，就是對破格提拔作出了明確規定，把破格提拔納入規范化、制度化的軌道。

條件更加明確。以往在破格提拔的問題上，隻有一些籠統的規定，在具體操作層面缺乏明確的界定，這在一定程度上導致一些人借“破格”之名，行謀私之實，打著破格提拔的“幌子”，為一些投機取巧者鑽空子、撈好處、佔便宜，“火箭式提拔”引發了群眾的不滿。這次新修訂的《條例》，對破格提拔的條件提出了具體的標准，一方面對“特別優秀”和“特殊需要”分別明確了“3種情形”﹔另一方面又明確了“3個不得”的嚴格要求，填補了政策空白，對什麼樣的干部可以破格提拔、什麼樣的情況不能破格提拔規定了明確的取舍標准，增強了破格提拔的權威性和操作性，避免出現“破格”成為“降格”甚至“出格”的事件發生。

把關更加規范。破格提拔是一項政策性、程序性、紀律性很強的工作，來不得半點馬虎，出不得半點差錯。新修訂的《條例》對破格提拔的程序作出了進一步規范，明確要求“擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報經上級組織（人事）部門同意。越級提拔或者不經過民主推薦列為破格提拔人選的，應當在考察前報告，經批復同意后方可進行。”之所以作出這樣的規定，就是要在破格提拔的工作中多一道關口、多一層監督、多一份指導，健全“破格准不准、上級審一審”的把關機制，督促下級按原則辦事、按規矩辦事，及時發現問題，及時進行糾正，及時把漏洞堵上，確保破格提拔沿著健康的軌道進行，防止把破格提拔作為滋生任人唯親等不正之風的“隔風牆”和“擋箭牌”。

監督更加嚴格。越是破格越要嚴格，越要把理由擺在桌面上、把操作晒在陽光下，不能含含糊糊，不能暗箱操作，隻有這樣才能過得硬、立得住、經得起別人說。新修訂的《條例》規定在討論決定和公示環節，對涉及破格提拔的人選應當說明破格的具體情形和理由。這就意味著對破格提拔不僅要進行嚴格的黨內監督，更要接受廣泛的社會監督，建立“破格提拔行不行、干部群眾評一評”的舉措，把權力關進制度的“籠子”，讓破格提拔成為“陽光工程”，以透明度提高破格提拔的公信度，以開放度提高破格提拔的公認度，使破格提拔既讓干部“服氣”、又讓社會“服眾”，真正得到干部群眾的認可和支持。

沒有規矩，不成方圓﹔有了規矩，執行要嚴。新《條例》對破格提拔劃定了“基准線”、匡正了“流程圖”、構筑了“監督站”，讓破格提拔從此有章可循，不再出現“特例”。各級黨組織要認真執行新《條例》的規定，嚴格標准、嚴格程序、嚴格紀律，讓各方面優秀干部脫穎而出，使各層面的好干部充分涌現，為全面深化改革、推動科學發展提供堅強的組織保証和人才支撐。