莫再糾結“副部”監管“正部”的邏輯玩笑

近幾日，有關國家鐵路局作為副部級部門，如何監管“正部級”的中國鐵路總公司飽受爭議。持這種觀點的網友，大多以為級別就是權力的代名詞，“副部”監管“正部”雖名正但言不順，針對此事如何正確看待，筆者要論一論。

先論邏輯對象。國家鐵路局監管鐵路總公司是代表國家行使權力，此乃名正﹔“副部”監管“正部”是級別低的機構監管級別高的機構，此乃言不順。殊不知，早在1999年，國務院就出台規定，中央企業管理人員全部取消行政級別，企業早就沒有了行政級別，何來“正部”一說？誰給扣的“官帽”？

再論邏輯關系。所謂的質疑無非是糾結於常規的權力監管，即作為低一級的機構如何能更好地監管高一級的機構權力運行、黨風廉政，如何在職能上配套發揮、正常運轉？這明顯是走進了思維誤區，國家有明確規定，國家鐵路局作為監管部門，主要是負責鐵路安全生產等業務方面的監管，黨風廉政建設並不在其監管職責內。所以，監管是業務上的，而非權力上的。

三論如何成立。其實這樣的邏輯讓公眾比較認同也倒無可指責，但隻要舉個現實的例子就可以理清了，例如很多大型國企分布在全國各個地方，業務上監管他們的往往只是當地的環保局、安監局，而這些部門往往只是個處級單位甚至科級，你能說這不合理嗎？同樣道理，國家鐵路局是國家成立的鐵路系統業務監管部門，代表國家行使權力，合情合理，無可非議。

話說回來，鐵路系統改革才剛剛起步，不妨讓我們用一種包容的胸懷來關注並支持它，而莫糾結於一些不正確的邏輯玩笑，相信它會好，它自然會好。