中央農村會議田野吹來改革風

中央農村工作會議12月23日至24日在北京舉行。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務，研究全面深化農村改革、加快農業現代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一個時期的農業農村工作。（12月25日《人民日報》）

中央這次農村工作會議，是黨的十八屆三中全會之后召開的第一個農村工作會議，也是農業農村發展關鍵時期的一次重要會議，也是在改革開放的關鍵時刻召開的一次農村改革的會議。會議深刻闡述了事關“三農”發展的戰略性、方向性重大問題，全面部署了深化農村改革、加快推進農業現代化的重點任務，提出了當前和今后一個時期農業農村工作的總要求。這對於統一思想、凝聚共識，加快實現中國特色農業現代化具有重大而深遠的意義。

筆者認為，中央農村工作會議是田野吹來改革的風，而且是冬天溫暖的風，春天和煦的風，夏天涼爽的風，秋天喜悅的風。

這次會議強調，小康不小康，關鍵看老鄉。一定要看到，農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業必須強﹔中國要美，農村必須美﹔中國要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。我們必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

可以說，農村最大的問題，就是現代化的問題，也是發展的問題，更是改革的問題。雖然，我國農業獲得了較好發展，尤其是“三農”快速發展、持續向好，糧食生產實現“十連增”，農民增收有望實現“十連快”，農業農村發展全線飄紅。

但當前農業“四化”同步的面臨著短腿，農村全面建成小康社會的依然有短板，農村改革發展面臨的環境更復雜、挑戰更嚴峻：需求總量剛性增長，資源環境約束趨緊，確保糧食安全難度增大﹔村庄空心化、農村老齡化，誰來種地問題日益凸顯﹔經濟社會結構深刻變化，農村社會管理壓力加大。

那麼要解決好這些農業現代化面臨的重大課題，就必須按照“穩定政策、改革創新、持續發展”的總要求，在全面深化改革中尋求新突破。改革，隻有通過改革才是解決三農問題的根本，也是穩定農村政策，進一步深化改革，推進農業現代化的必由之路。

中央農村會議吹來了改革的風，如同田野裡種子要發芽，禾苗要生長，果子要豐收。農村的改革，也是全面改革的一部分，通過改革，就是確保我國糧食安全，善於用好兩個市場、兩種資源，適當增加進口和加快農業走出去步伐，把握好進口規模和節奏。高度重視節約糧食，節約糧食要從娃娃抓起，從餐桌抓起，讓節約糧食在全社會蔚然成風。堅持和完善農村基本經營制度，就是堅持農村土地農民集體所有，這是堅持農村基本經營制度的“魂”。堅持家庭經營基礎性地位，農村集體土地應該由作為集體經濟組織成員的農民家庭承包，其他任何主體都不能取代農民家庭的土地承包地位，不論承包經營權如何流轉，集體土地承包權都屬於農民家庭。同樣要加強農產品質量和食品安全，加強農村社會管理，更要解決好“誰來種地”等的問題。

農村改革，穩定政策是前提，改革創新是動力，持續發展是方向。中央農村會議在田野裡吹來改革的風，就是要舉全黨全國之力持之以恆強農業、惠農村、富農民，積極進取，銳意創新，努力開創農業農村改革發展新局面。