倪洋軍
“我們小區對面新蓋起了四棟樓,看著像克裡姆林宮一樣。”昨天,家住門頭溝區濱河路的杜先生告訴北京青年報記者,小區東面新建起的四棟樓,樓頂裝著金光燦燦的大金球,其風格與俄羅斯總統官邸克裡姆林宮有幾分相似。“其中有一棟挂著門頭溝區氣象局的牌子,才知道居然是新蓋的政府辦公樓!”杜先生說。北青報記者多方求証后得知,這四棟“金頂建筑”是門頭溝區四個機關單位的新辦公樓。(2013年12月23日中國共產黨新聞網轉自北京青年報)
毋庸置疑,政府辦公樓應該盡量簡朴、實用。黨和國家也三令五申,不得建豪華辦公樓,不得進行豪華裝修,更不能“標新立異”。《黨政機關厲行節約反對浪費條例》更是專門對辦公用房作出明確規定,要求黨政機關辦公用房建設項目應當按照朴素、實用、安全、節能原則,嚴格執行辦公用房建設標准、單位綜合造價標准和公共建筑節能設計標准,黨政機關辦公樓不得追求成為城市地標建筑等。但是,違規修建豪華辦公樓,總是屢禁不止﹔酷似“克裡姆林宮”的所謂地標性辦公樓,也是屢見不鮮。那麼,如此“標新立異”的政府辦公樓到底折射了什麼?
官本位。辦公用房,能夠滿足基本的辦公需求就可以了。但是,為何一些地方動不動就修建豪華辦公樓,甚至一些地方還盲目攀比、標新立異,一個根本的原因,還是某些地方官員頭腦中固有的官本位思想在作怪。在某些官員看來,當官就該享受,有權不用,過期作廢,以官為本、以官為貴、以官為尊。“官本位”已成為當下中國不能承受之重。從表面上看,酷似“克裡姆林宮”的政府辦公樓,只是在外表上標新立異,但是其本質還是某些官員的思想“總開關”出了問題。因此,要想杜絕“標新立異”的豪華辦公樓,還必須花大力氣破除“官本位”思想,一方面要強化教育,幫助黨員干部特別是領導干部樹立正確的世界觀、價值觀﹔另一方面要強化體制機制建設,使“官本位”思想沒有落地的機會。
好面子。俗話說,人要臉,樹要皮。這本來很正常。但是,有些官員卻太好面子、太愛奢侈。就拿政府辦公樓來說,豪華裝修、標新立異,無非是面子上好看,不可能真正提高行政辦公效能,也不可能真正改進工作作風、密切聯系群眾,相反,還暴露了一些地方政府官員好面子、講排場、比闊氣,說到底,是奢靡之風的具體表現。殊不知,表面光亮,不代表內心陽光。一個將資金和精力放在了講排場、比闊氣、修建豪華辦公樓上的地方領導,怎麼可能真正將全心全意為人民服務的根本宗旨落到實處?反浪費、遏奢侈,當先從清理辦公用房、規范辦公樓建設開始,讓好面子的官員沒位子。
輕民生。當官不為民做主,不如回家賣紅薯。地方政府、黨政官員,必須始終做到心系人民、情牽百姓,堅持以人為本、以民為先、民生為大,夙夜在公、履職為民。但是,令人遺憾的是,少數地方政府、個別黨政官員,不為民本為官本、不問蒼生問鬼神,要麼動不動就修建豪華辦公樓,要麼三不來就建風水橋、風水池,將有限的財政資金荒廢在了無聊的樓堂館所建設以及風水上,更有甚者,還打著民生的幌子,以建市民廣場等為名大興土木、大拆大建,老百姓對此反響較大、民怨甚多。立黨為公,執政為民,絕非挂在嘴上說說而已的,要將有限的財政資金用到無限的服務民生、為民辦實事上,千萬不能為了“標新立異”而傷了民心。
亂作為。政府機關必須依法行政、規范施政,始終以法治精神來開展工作,這是建設法治國家的必然要求,必須堅決做到政令暢通、令行禁止,有所為有所不為,絕不能知法犯法、胡亂作為。既然黨和國家三令五申不得修建豪華辦公樓,不得標新立異建所謂地標性建筑,那麼為何還有一些地方頂風違紀、違規修建樓堂館所?一個根本的原因,就是缺乏對權力運行的有力有效監督。就拿前文提及的酷似“克裡姆林宮”的政府辦公樓,之所以能夠獲批並建設,相關職能部門絕對存在不作為、亂作為等情況。因此,必須強化對權力運行的監督和制約,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,將權力關進制度的籠子,完善黨務、政務和各領域辦事公開制度,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,改革政績考核機制,著力解決“形象工程”、“政績工程”以及不作為、亂作為等問題。
著力控制樓堂館所建設,是政府執行力和公信力的具體體現,也是建設務實為民清廉政府的內在要求,更是正在開展的群眾路線教育實踐活動的重要內容和抓手。該項工作,隻能強化,不能弱化。對於違規違紀修建辦公樓、超規格超標准使用辦公用房的行為,要發現一起,查處一起,以嚴肅問責、鐵腕執紀來樹立政府形象、贏得百姓支持。
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