“干部帶頭”是推動喪葬改革的“牛鼻子”

近日，中辦、國辦印發了《關於黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。《意見》要求廣大黨員干部帶頭文明節儉辦喪事，樹立時代風尚﹔帶頭火葬和生態安葬，保護生態環境﹔帶頭文明低碳祭掃，傳承先進文化﹔帶頭宣傳倡導殯葬改革，弘揚新風正氣。（2013年12月22日人民日報）

黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標、總要求。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風的社會改革，關系人民群眾切身利益，關系社會主義精神文明建設和生態文明建設，關系黨風政風民風。而推動殯葬改革，根本是搞好制度建設，關鍵是黨員干部帶頭。中央首次就黨員干部帶頭推動殯葬改革下發意見和通知，既是深入貫徹落實十八屆三中全會精神的務實之舉，同時也抓住了推動殯葬改革的“牛鼻子”，必將為破舊立新、淨化黨風政風民風注入力量。

應該說，新中國成立以來，在老一輩黨和國家領導人的積極倡導下，在各級黨委政府的大力支持下，廣大黨員干部率先垂范，我國的殯葬改革取得明顯成效，移風易俗、文明節儉辦喪事成為干部群眾的共識。但是，不可否認的是，近年來，一些地方的少數黨員、干部，甚至個別領導干部“帶頭”違反規定，利用喪事活動大操大辦，借機斂財，產生了不良效應，群眾對此極為不滿，還導致了在一些地方，喪葬陋俗死灰復燃、封建迷信卷土重來，違規土葬、濫佔耕地、攀比成風、重殮厚葬等問題比較突出。殯葬庸俗化、奢靡化，不但敗壞了社會風氣，還腐蝕了干部群眾的靈魂，不利於精神文明和生態文明建設。推動殯葬改革，刻不容緩。

俗話說，村看村，戶看戶﹔群眾看黨員，黨員看干部。黨員干部特別是領導干部，是推動殯葬改革的核心和關鍵。干部帶頭移風易俗，老百姓自然會跟著學，反之，如果干部“帶頭”違反規定，也就沒有理由和資格要求群眾了。殯葬改革要想得到深化、取得成效，黨員干部必須帶頭。《意見》提出的“四個帶頭”，是黨員干部在推動殯葬改革方面的四大紀律、四條紅線，必須不折不扣地加以落實。隻有如此，才能形成以上率下、模范帶動的輻射作用，起到春風化雨、潤物無聲的宣傳引導作用，推動殯葬改革順利推進。

眾人劃槳開大船。推動殯葬改革，單靠一個人或幾個人的力量肯定不行，需要大家共同努力，才能形成強大的合力。干部帶頭推動殯葬改革，必須建立健全黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與的工作機制，堅持以黨員、干部帶頭為引領，不斷提高人民群眾參與殯葬改革的自覺性，形成齊抓共管的殯葬改革新格局。要立足實際統籌規劃、協調推進，逐步形成布局合理、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網絡，為推動殯葬改革創造有利條件。

干部帶頭，是要求，更是責任。而責任能不能落實到位，首先要靠制度建設來保障，要進一步健全和規范殯葬管理方面的法規制度，做到依法依規殯葬﹔其次要靠監督檢查來約束，要加強監督檢查，尤其要充分發揮媒體監督、社會監督、群眾監督作用，曝光負面案例，努力營造有利於殯葬改革的良好氛圍﹔第三要靠嚴厲問責來倒逼，要強化責任追究，對黨員、干部尤其是領導干部在喪事活動中的違紀違法行為，要依紀依法嚴肅查處，絕不手軟，決不姑息，堅決做到“零容忍”、鐵腕問責，從而起到震懾和警示作用。

火車跑得快，全靠車頭帶。干部帶頭破舊俗樹新風，是時代賦予的重任，也是人民群眾的期盼。風正好揚帆。在全面深化改革、深入開展群眾路線教育實踐活動的今天，隻要各級黨委政府高度重視，黨員干部帶頭推動，我國的殯葬改革就一定能得到廣大人民群眾的理解和擁護。