倪洋軍
國資委12月6日通報查處了中糧集團所屬中糧肉食公司公款以“試吃”為名在今年中秋節前送節禮的違紀行為。國資委稱,中糧肉食公司以“試吃”為名行送禮之實,屬於用公款送節禮的違紀行為,國資委紀委給予江國金黨內嚴重警告處分,給予林強黨內警告處分。中糧集團有關人員收受禮品亦屬違紀行為。(2013年12月7日新京報)
早在9月3日,中央紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組就發出《關於落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》,要求節日期間,嚴禁用公款送月餅送節禮﹔嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請﹔嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動﹔嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物。這樣的禁令不可謂不明確、不可謂不嚴厲,但是,中糧集團所屬中糧肉食公司以“試吃”為名行公款送節禮之實,屬於典型的頂風違紀行為。那麼,這邊利劍高懸,那邊為何變著法地公款送節禮呢?這其中確實耐人尋味。
每到逢年過節,各種請客送禮之風便會有所抬頭,特別是下級向上級公款“進貢”,更是成風成癮,已經成了一種堂而皇之的腐敗行為,一些基層單位雖可能也並不情願,但是在那樣的“氛圍”和“氣候”下,恐怕想不送都難。這股公款送禮之風,已嚴重敗壞黨風政風,必須堅決剎住。應該說,今年中央對於遏制節日腐敗決心空前、力度空前,但是,一些地方、少數部門、個別干部已經送禮成風。像中糧肉食公司一樣,居然還打起了“試吃”的旗號,這是送禮成風的“慣性”使然。其他類似的頂風違紀行為,也無不折射了這一點。壞習慣一旦養成,不是一朝一夕就能改掉的。但是,既然中央有明確規定嚴禁公款送節禮,就必須堅決執行。
“上有政策,下有對策”。這似乎已經成了一些地方、少數部門、個別干部陽奉陰違的拿手好戲,搞變通、打擦邊球,更是他們的看家本領。就拿前文提及的中糧肉食公司來說,中央不讓公款送月餅送節禮,他便搞起了“試吃”的名堂,在其看來,送給上級領導機關的不是“禮品”,而是請領導“試吃”的。這樣的名稱、名堂,上級領導機關也往往能夠欣然接受,於是一拍即合、一送一准。殊不知,名堂再多、名稱再好聽,公款送禮的本質沒有變,頂風違紀的性質沒有改,“上有政策,下有對策”也隻能是自欺欺人的鬼把戲。中央一再要求嚴禁“上有政策,下有對策”,絕不允許“有令不行,有禁不止”。而要達到這一點,必須首先從某些領導者的頭腦風暴開始,杜絕其胡來、亂來的心思。
“廉潔過節”,是中央的一貫要求,更是干部的素質體現。廉不廉,看過年﹔潔不潔,看過節。領導干部,除了平時要堅持做到公道正派、清正廉潔外,特別是在中秋國慶、元旦春節等重要時間節點上,更要抵擋住各種誘惑,經受住各樣考驗。當然,“廉潔過節”,不是單獨靠下發禁令、憑干部承諾就可以立即實現的。一些干部之所以敢不廉、不潔,一個重要的原因,還是因為其有著監督不嚴、控制不住的權力。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出,堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。強化權力運行制約和監督體系,不是一蹴而就的,它是一項長期的艱巨的系統工程。看來“廉潔過節”,依然任重道遠。
公道自在人心,廉潔為政之本。頂風違紀者,以身試法者,也許逃得了一時,但逃不了一世。尤其是在中央堅決懲治和預防腐敗、堅決反對“四風”的強大聲勢下,唯有堅持公道正派、清正廉潔,才能贏得民心、夯實執政之基。“試吃”等名頭,絕不是可以安保一生的“遮羞布”、“擋箭牌”。頂風違紀、以身試法者,終究要受到紀律和法律的嚴懲。
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