涿鹿閆華
日前,中共中央組織部常務副部長陳希同志,在《深化干部人事制度改革》一文中提出,要改進競爭性選拔干部辦法,合理確定選拔的職位、規模、范圍,不能把競爭性選拔作為主要方式甚至唯一方式。這也向外界釋放出一個信號:既要適度地開展競爭性選拔,又絕不能搞成“凡提必競”。
實行競爭性選拔的初衷是擴大選人用人視野,讓優秀人才在公平平台上“一較高下”,避免人情風、裙帶風,暗箱操作、違規用人等不正之風,提高選人用人公信度。通過競爭性選拔,確實使一大批優秀干部在賽場上脫穎而出。
但是,在實踐中競爭性選拔也暴露了一些問題。一些地方片面地理解競爭性選拔工作,把競爭性選拔作為主要方式,甚至搞成了“凡提必競”。過度搞競爭性選拔,催生出不少“考試專業戶”。最為典型的案例便是被網民稱為“最牛公考專業戶”的龐任平,8年內9次報名參加公選,其中8次入圍面試等后期階段。“考試專業戶”現象也暴露出競爭性選拔的負面效應。
盲目擴大競爭性選拔的范圍、規模,明明有合適人選也要競爭性選拔﹔選拔方式方法不盡合理,簡單以分取人,搞“一考定音”……凡此種種,都會讓一些善干不善考的“實績干部”吃了虧,善考不善干的“考試干部”得了利,使干部在考試、分數上競爭,而不是在實干、實績上比拼。
競爭性選拔和常規性選拔方式是統一的。委任制干部可以增加一定的競爭性,但也應控制在合理的規模、范圍之內,不應把競爭性選拔作為主要方式,甚至是唯一方式。干部具有多樣性,選拔干部的方式也應是多樣化的,對那些實績突出、群眾公認的優秀干部,該按常規方式選拔的,就應按常規方式大膽合理使用。
選拔干部既要搞競爭,也要改進競爭性選拔的方式方法,不能搞“一考定音”、“以分取人”。當前,競爭性選拔“分數至上”、“唯分是取”最為人們所詬病。要改進競爭性選拔的方式方法,多角度、全方位地測評和評價干部,既看卷面成績更看工作實績、既看考場口才更看平常口碑、既看臨場發揮更看一貫表現,增加工作能力、工作實績等方面的測評比重,考出干部的真水平、真本事,堅決糾正簡單以分取人的問題,引導干部在實干、實績上競爭。
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