高福生
年底突擊花錢、超標准公務接待、公款旅游、超標配備公車、建豪華辦公樓……針對這些廣受公眾詬病的現象,中共中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,一一開出治理“藥方”。《條例》中,預算、制度、改革、嚴控、監督等五大關鍵詞,凸顯中央整治鋪張浪費行為力度。(11月26日《南方日報》)
“艱難困苦,玉汝於成”、“居安思危,戒奢以儉”。作為一種積極向上的人生態度和行為品質,艱苦奮斗、勤儉節約不僅是中華民族的傳統美德,也是我黨聯系和團結人民群眾的牢固“紐帶”,凝聚人心的強大“磁力”,是我們戰勝艱難險阻,取得一個又一個勝利的精神支柱。中央歷來強調,各級黨政機關要大興艱苦奮斗之風,帶頭厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。
但近年來,享樂主義、拜金主義在我們的干部隊伍中有所滋長,過緊日子的觀念已經淡化,一些黨政機關講排場、比闊氣、奢侈浪費現象有所抬頭。有的領導干部,不思工作,不思發展,不思群眾,不思進取,嚴重脫離群眾,辦公講豪華,坐車講高檔,吃住講排場,習慣於大手大腳、鋪張浪費……這股“豪奢風”敗壞了黨風、政風,損害了人民群眾的利益,影響了經濟發展,群眾反映強烈。
去年,中央出台八項規定,向權力炫耀症、安逸糜奢症、政績飢渴症、監督失控症、權錢腐敗症等高調說“不”。自那以來,一批典型案例被曝光,一批違規違紀官員受到嚴懲,干部群眾拍手叫好。但有一個不爭的事實是,仍有一些單位和權力官員陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,變著招兒吃喝玩樂,最明顯的就是過往那些奢靡浪費行為已由“地上”轉為“地下”,讓公眾大跌眼鏡。
此次,《黨政機關厲行節約反對浪費條例》走上前台,再次彰顯了中央厲行節約反對浪費的力度和決心。嚴格預算,就等於從源頭上擰緊了黨政機關花錢的“閥門”﹔集中管理、審批控制、總額控制、清單等四項制度,從源頭上扎緊了公務接待的“籬笆”﹔取消一般公務用車、普通公務出行實行社會化提供,成為此次公車改革的最大亮點﹔“嚴控”差旅出國、會議活動、辦公用房等,可操作性強,想“打擦邊球”都難﹔強化“十面監督”防止“破窗”,更是抓住了要害,點准了穴位。
剛性《條例》需要剛性落實。在遏止黨政機關和領導干部奢靡浪費行為上,我們已不缺制度和法律,缺的是動真來硬、一抓到底的執行力度。過往的治理實踐告訴我們,奢靡浪費之所以禁而不絕,根在權力信馬由缰,根在公家的錢想怎麼用就能怎麼用。因而,把一個地方“錢袋子”的掌控權從當地政府和少數“一把手”手中,真正轉移到人大手中,把《條例》中預算、制度、改革、嚴控、監督等五大關鍵詞一一落實到位,才是標本兼治之良策。
如此“魔高一尺,道高一丈”,既有剛性的制度約束,又有嚴格的制度執行、還有強有力的監督檢查,更有嚴厲的懲戒機制,中央的“禁令”才不會成會“橡皮泥”,百姓深惡痛絕的奢靡浪費才會遇到真正的“天敵”,納稅人的銀子才不會被白白打水漂。
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