誰來為窮折騰的“短命工程”埋單

投資千萬元的公園為了給五星級酒店項目“讓路”，尚未建好就被毀掉，記者在河南省新野縣採訪“毀公園建酒店”時發現，短短3年多的時間，新野縣因重復建設毀掉的新建項目就多達5個，總造價超億元。當地百姓埋怨，“拆了建、建了拆，浪費了這麼多錢，把老百姓的地折騰沒了，也折騰窮了，這就叫窮折騰。”（據11月12日《京華時報》）

近些年“短命工程”頻發，早已不是什麼新聞。比如，就在去年，香港政府撥款和教育界募捐所得重建的綿陽一所中學，在使用僅２年后因讓位商業開發而被拆除﹔建設投入約8億元，使用壽命不到10年的亞洲最大室內足球場沈陽綠島體育中心，因使用率不高被爆破拆除……正如《人民日報》文章批評的那樣，一些地方“一任市長一張藍圖”的怪象，使得“短命工程”愈演愈烈。

有人說，美國換個總統還是美國，而中國的城市，換個領導就換個樣子。話雖夸張，卻不無道理。無節制地追求效率、追求效應的“窮折騰”，與領導干部的“政績焦慮”有很大關系。

現代社會充滿了浮躁甚至焦躁，人們在競爭性極強的環境中“快節奏生存”。官場上，職位資源的有限性與一些干部官欲的無限性之間的矛盾不可調和，特別是現在，職務的運轉周期在縮短，“一年干，兩年看，三年不升就嫌慢”，干部的上進心十分急迫。不發展，自己上不去，發展慢了也上不去，怎麼辦？一位官員曾坦言，“隻有弄出點‘動靜’，讓上級注意到，以后有晉升機會才能輪到自己。”於是乎，沒有浪花也要整出浪花，“政績工程”就這樣出爐。

各地投資那麼亂，瞎折騰那麼多，一個重要原因就在於，某些官員慷國家之慨，用百姓的利益去博取自己的政治資本。現在，一些機關單位辦事大手大腳、不計成本已成通病。“有多少錢辦多少事”的精打細算不受待見，“辦多少事要多少錢”才顯大氣，反正花公家的錢不心痛。這樣不尊重市場規律，不考慮投入產出比，投資損耗大得驚人。有統計顯示，前些年，中國投資決策失誤率不低於30%，數以千億計的資金打了水漂，僅僅是因為某些官員的頭腦發熱。

依照常理，給國家、社會和老百姓造成損失的決策行為，不論決策者動機如何，都應為其錯誤決策承擔責任。習近平總書記在全國組織工作會議上指出：“一些干部慣於拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然而拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最后官照當照升，不負任何責任。這是不行的。”“對這種問題要實行責任制，而且要終身追究。”現實的尷尬是，長期以來，因決策失誤而出現的“敗家子工程”屢見不鮮，卻總是被輕描淡寫地以“好心辦壞事”給搪塞過去，“交學費”成為他們最好的注解。

“治大國若烹小鮮”，過分的折騰隻會壞事。強化決策失誤問責勢在必行，再也不能沒有人為“短命工程”埋單了。