解讀長沙縣挺進全國十強的發展密碼

10月21日下午，2013年中國中小城市綜合實力百強縣名單在北京公布，長沙縣首次挺進全國十強，列第8位，較上屆躍升5位，連續6年穩居中西部第一。中小城市綜合實力評價體系由科學發展指數、節約指數、投資潛力指數、區域帶動力指數4部分構成。（2013年10月22日湖南日報）

中國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣（市），簡稱中國百強縣（市），是為了客觀衡量中國縣域社會經濟綜合發展、協調發展、可持續發展的狀況，國家統計局連續多年根據全國2000多個縣域的社會經濟統計資料，從發展水平，發展活力，發展潛力三個方面對縣域的社會經濟綜合發展進行測算，這就是每年一屆的全國百強縣評比。長沙縣作為參評的一個縣份，能夠連續6年穩居中西部第一，並且於今年首次挺進全國十強，實屬難能可貴。那麼，在競爭激烈的參評大軍中，長沙縣能夠獨樹一幟、出類拔萃，究竟仰仗什麼發展的法寶呢？

科學發展。科學發展觀，是指導經濟社會發展的統攬和總綱。中小城市綜合實力評價體系最核心的就是科學發展指數，這也是發展縣域經濟、推動一切工作的頭等大事。長沙縣始終堅持以科學發展觀為總攬，探索出了一條獨具地方特色的發展之路，既發展了地方經濟，更惠及了民生。長沙縣首次挺進十強縣，是長沙縣干群不懈奮斗的勝利，更是科學發展、綠色發展、可持續發展的勝利。發展是硬道理，不堅持科學發展就是沒道理。歷史和現實反復証明，科學發展觀，是必須永遠高高舉起的大旗，不能倒，更不能歪。

項目為王。縣域經濟就是項目經濟。發展經濟，沒有項目支撐，就是無源之水、無本之木。抓項目，就是抓發展。大項目，就是大發展。長沙縣保持縣域經濟快速健康發展的關鍵就是強力推進項目建設，加快產業轉型升級，構建了多點支撐的工業經濟格局。在此基礎上，長沙縣還採取措施，不斷壯大園區經濟，形成了分工完備、科技含量高、生產要素高度聚集的園區建設體系。全縣園區內聚集規模以上企業300多家，其中年產值在億元以上的企業有121家。正是牢牢抓住了項目為王，不斷壯大園區經濟，長沙縣的經濟綜合實力得到了明顯提升，也為城鄉互哺提供了經濟支撐。

民生優先。以人為本，民生為大，民生優先，是科學發展觀的題中之意，也是長沙縣首次挺進十強縣的重要秘訣。沒有民生保障的發展，是不利長遠的發展。一邊是高樓林立，一邊是民生荒廢，是畸形的發展，也是價值觀、政績觀扭曲的表現。長沙縣始終牢記民生優先，沒有搞盲目的項目擴張和大拆大建等“造城”、“造景”運動，而是合理布局、錯位發展，全縣按照“南工北農”布局，用1%的土地產出了90%的社會財富，99%的土地等生態資源得到有效保護。近年來，該縣還實施了教育、環保、文化醫療等一大批民生項目，去年民生領域支出佔一般預算支出85%。民生改善，群眾幸福指數的提升，也為長沙縣挺進十強縣贏得了民意加分。

實干為本。空談誤國，實干興邦。百強縣評選，乃至十強縣爭奪，不是靠吹噓、造假、玩數字游戲或材料粉飾，必須憑實力、靠實干，才能得以入圍或晉級。長沙縣能夠首次挺進十強縣，不是偶然的僥幸，而是長沙干部群眾求真務實、真抓實干，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不爭論、不懈怠、不折騰，始終以科學發展觀為總攬，多干打基礎、利長遠的實事、好事，多解群眾最急、最盼的難事、難題，一步一個腳印，一著不讓，一刻未鬆，才步步為贏的。長沙縣的實干，還是一種釘釘子精神的體現，連續6年穩居中西部第一，靠吹是吹不出來的，靠的是久久為功，贏的是堅持不懈，如果虎頭蛇尾，不能善始善終，也就難以善做善成。

新的起點，需要新的目標地位﹔新的起點，需要付出新的不懈努力。據悉，長沙縣力爭在2015年，地區生產總值邁上1500億元台階、財政收入突破300億元大關、城鄉居民可支配收入分別邁上4.5萬元和3萬元台階。這是地區綜合實力的競爭，更是民生福祉所在。有了長沙縣以科學發展觀為統攬，探索出的一條產業先行、城鄉互哺、分類發展、綠色轉型的新型城鎮化之路作指引，一切皆有可能。各級各地從長沙縣的發展軌跡中，也應該能夠學到很多。