人民論壇：“挽弓當挽強，用箭當用長”

　　電視劇《亮劍》風靡一時，主人公李雲龍滿腔熱血、渾身是膽，感染了無數觀眾。縱覽劇中的大小戰役、歷次犧牲，有一個道理貫穿始終：李雲龍剛烈，獨立團就視死如歸、充滿力量﹔李雲龍氣昂昂，獨立團領了任務就嗷嗷叫。主帥的性格，很大程度上決定著部隊的品格﹔領導表率的示范意義，呈現得淋漓盡致。

　　當前，一些地方治理“庸懶散軟”的新聞不時見諸報端，這也是改作風的題中之義。但是有的整治重點在“普通干部”，卻忽視了領導表率這個關鍵。誠然，普通干部與群眾直接面對面，他們就是黨風形象的“窗口”。他們的作風如何，直接決定了政府部門的權威性與公信力，理所當然容不得半點“庸懶散軟”。然而，如果問題出在普通干部身上，就隻注重解決普通干部的問題，顯然是頭痛醫頭、腳痛醫腳，未能追溯根源、抓住根本。

　　俗言冰凍三尺非一日之寒，“其所由來者漸矣”，干部身上“庸懶散軟”的問題，不是一天兩天，其積也久，其弊也深。比如小平同志早就指出，“懶，就是意志衰退，不讀書，不看報，不動腦筋，不下部隊，好吃懶做。”造成“庸懶散軟”的原因很多，有責任不明的機制問題，也有作風不良的風氣問題。但正如諺語所言，“房檐下的冰溜子——根子在上頭”，領導干部是導致干部“庸懶散軟”的重要原因，從領導干部入手才是正本清源的治理之策。

　　毋庸諱言，在少數部門和單位的“領導層”，也存在著“庸懶散軟”的現象，有的還很嚴重。有的領導班子成員把工作分工當成兄弟分家，雖然處在同一個屋檐下，卻井水不犯河水，雞犬之聲相聞，老死不相往來。有的遇事“難”字當頭、“退”字當先，遇到矛盾和問題，更是能躲則躲、能推則推。有的還背地裡相互指責埋怨，“同台演出”卻相互拆台。諸如此類的“庸懶散軟”，卻又面臨“上級監督太遠、同級監督太難、下級監督太軟”的監督困境。

　　正所謂“上行而下效”，一種風氣的形成，往往與領導帶頭有很大的關系。好風氣是這樣，不正之風亦是如此。勤政的領導，可以讓“懶散”的人忙起來﹔“懶散”的領導，也可以讓忙的干部變成“懶散”。“治理懶散”是否徹底，同樣取決於領導干部以身作則是否堅決。領導干部“刮大風”、“打大雷”、“下大雨”，普通干部就不會隻打雷不下雨，或隻下點毛毛雨﹔領導干部從我做起嚴格問責、嚴肅追責，普通干部就會動真格、夠力度。“罷無能，廢無用，損不急之官，塞私門之請”，不論涉及到誰，決不手軟，“庸懶散軟”之風才會受到明顯遏制。

　　兩年前武漢掀起“治庸風暴”，拿官員的烏紗帽開刀，直搗痛處﹔近百天問責537人，“拳拳到肉”。不少領導干部首當其沖，一度到了“人人自危”的程度，對“庸懶散軟”形成了極大的震懾。當時該市主要領導同志這樣說道，“領導干部‘不自危’，群眾就會‘人人自危’”。誠哉斯言。打蛇打七寸，治庸先治官，抓住了領導干部這個關鍵，風氣必為之一清。

　　杜甫有句“挽弓當挽強，用箭當用長”。治理“庸懶散軟”，領導干部就是當挽的“強弓”、當用的“長箭”。扎實開展教育實踐活動，持續深入轉作風，領導干部都是關鍵一環。

　　《 人民日報 》（ 2013年08月05日 04 版）