鐘聲：巴西 到底出了什麼問題

　　巴西目前的經濟困境具有一定的代表性。新興市場國家尤需加強內部合作，合力推動國際經濟秩序更趨合理

　　近日，巴西爆發了20年來最嚴重的抗議示威活動。抗議最初由公交漲價引起，隨后又逐漸升級，矛頭轉向更為廣泛的議題。20萬名示威者17日走上城市街頭，抗議糟糕的公共服務，要求政府杜絕腐敗，改善教育、醫療和基礎設施建設。

　　突如其來的大規模抗議活動甚至讓不少巴西人也感到疑惑。“巴西以前是一片祥和的綠洲，但突然之間，這裡重現開羅解放廣場的抗議示威。巴西到底出了什麼問題？”《聖保羅頁報》發出了這樣的疑問。

　　抗議活動迅速蔓延且持續不斷，顯然不僅僅是偶發事件引起的社會騷動，同時還折射了巴西國內結構性問題和國際大環境在社會心理產生的影響。

　　近年來，巴西經濟增長率下降，通貨膨脹率居高不下，犯罪活動日益猖獗，民眾對政府愈發不滿。

　　示威反映了巴西中產階層對經濟前景的擔憂。作為區域大國，巴西經濟2011年增幅隻有2.7%，去年情況更糟，幾乎所有工業部門均在下滑。

　　國際金融危機和國際市場對初級產品需求的下降對近期巴西經濟影響較大。美國經濟復蘇引擎仍然乏力﹔歐元區經濟連續6個季度下滑﹔日元大幅貶值，打擊了巴西對日本的出口。此外，發達國家掀起的“再工業化”浪潮導致資本流動逆轉，新興市場國家的資本流入呈下降趨勢。

　　巴西經濟對外資、貿易依存度較高，外資在不少重要的行業佔主導地位，資源型產品出口對經濟增長有較大的貢獻。與嚴峻國際經濟形勢如影隨形的外需乏力、資本流入減緩，加劇了巴西經濟的不確定性，使得巴西經濟前景黯淡，地區、行業之間發展不平衡問題更加嚴重。

　　由於風險承受能力較弱，具有消費傾向較高、收入較低特點的年輕人對支出增加、失業壓力格外敏感，稍有風吹草動，就容易受到驚嚇。巴西的示威活動，實際上傳遞出這樣的信息：政府必須給予公眾信心，增強抵御外部沖擊的能力，並採取切實措施為弱勢群體、為年輕人提供更好的保障，以免其生活質量在可能到來的經濟衰退中大幅下降。 

　　巴西經濟目前的困境具有一定的代表性，不少發展中國家和新興市場國家也存在著類似的問題。解決問題的一個重要出路，就是及時調整經濟結構，增強抵御外部風險的能力。在此過程中，新興市場國家尤需加強內部合作，合力推動國際經濟秩序更趨合理。

　　《 人民日報 》（ 2013年06月21日 05 版）